Sở Xây dựng TP.HCM vừa có báo cáo liên quan công tác phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân.
Khó đạt chỉ tiêu phát triển NƠXH
Chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội, nhà lưu trú cho công nhân ở TP.HCM giai đoạn 2021-2025 là 2,5 triệu m2 sàn xây dựng (tương đương khoảng 35.000 căn hộ). Tuy nhiên, đến nay TP mới chỉ có hai dự án được hoàn thành, đưa vào sử dụng với quy mô 61.554 m2 sàn (623 căn hộ).
Ngoài ra hiện TP có bảy dự án nhà ở xã hội và nhà lưu trú công nhân đang thi công với quy mô 4.996 căn hộ, tổng diện tích sàn 383.258 m2. TP còn có 82 dự án/khu đất có chủ trương đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đang thực hiện thủ tục đầu tư.
Sở Xây dựng TP.HCM nhận định thời gian qua, TP gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong công tác phát triển nhà ở xã hội, nhà lưu trú cho công nhân.
Chính sách vay mua nhà ở xã hội chưa ổn định
Thực tế có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc chậm phát triển nhà ở xã hội. Trong đó, đáng chú ý là khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn vay.
Sở Xây dựng TP cho rằng một trong những khó khăn hiện đang gặp phải trong việc phát triển nhà ở xã hội là nguồn vốn dài hạn với lãi suất ưu đãi để hỗ trợ các chủ đầu tư vay thực hiện đầu tư dự án nhà ở xã hội và đối tượng vay mua nhà là chưa ổn định.
Hiện có gói tín dụng 120.000 tỉ đồng cho vay ưu đãi là cam kết của bốn Ngân hàng Agribank, BIDV, Vietcombank, Vietinbank với Chính phủ cho chủ đầu tư và người mua nhà vay với lãi suất thấp hơn khoảng từ 1,5- 2% so với lãi suất cho vay trung dài hạn VND bình quân của các ngân hàng thương mại Nhà nước.
Các ngân hàng rất ủng hộ chương trình này, tuy nhiên khi tiếp nhận hồ sơ thẩm định để đồng ý cấp tín dụng cho chủ đầu tư, các ngân hàng có quy định riêng về điều kiện vay, nhằm đảm bảo thu hồi các khoản cho vay theo quy định.
Cụ thể, đối với dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và theo quy định tại khoản 2 Điều 173 Luật Đất đai 2013 quy định: “Tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất không có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; không được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất”.
Do đó, chủ đầu tư không thể dùng khu đất dự án nhà ở xã hội làm tài sản bảo đảm thế chấp, vay vốn tại Ngân hàng Thương mại cho chính dự án đó mà phải dùng tài sản khác để thế chấp đảm bảo khoản vay.
Ngoài ra, hầu hết các chủ đầu tư sau khi có quyết định giao đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất chưa thực hiện xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nên không đủ thành phần hồ sơ để vay theo quy định của ngân hàng.
Sở Xây dựng TP đánh giá nếu không quyết liệt tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về thủ tục đầu tư xây dựng thì TP sẽ không có dự án đủ điều kiện để hưởng các gói tín dụng của Chính phủ và không hoàn thành chỉ tiêu Nghị Quyết của HĐND TP.
Do đó, Sở Xây dựng kiến nghị UBND kiến nghị Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với Bộ TN&MT, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để tháo gỡ vướng mắc triển khai thực hiện gói tín dụng 120.000 tỉ đồng của Chính phủ.
