Vừa qua tại kỳ họp giao ban báo chí quý 1-2023 do Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bà Rịa-Vũng Tàu tổ chức, ông Nguyễn Văn Hải, giám đốc Sở TN&MT đã có những trao đổi, thông tin lại về một số nội dung về quản lý và khai thác khoáng sản.
Trong đó có phản hồi lại về kết luận thanh tra số 144 ngày 29/11/2022 của Thanh tra tỉnh về việc chấp hành quy định pháp luật về cấp phép khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh mà một số cơ quan báo chí phản ánh.
Nhiều giải pháp bổ sung nguồn cát san lấp đang thiếu
Theo ông Hải, cũng như các tỉnh lân cận, do nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội nên nhu cầu về nguồn vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh rất lớn. Bà Rịa-Vũng Tàu còn có các mỏ để quy hoạch. Trong khi một số địa phương như TP.HCM và các tỉnh miền Tây rất khó khăn trong việc quy hoạch, khai thác để phục vụ các công trình lớn.
Hiện nay, về nguồn vật liệu là đá, Bà Rịa-Vũng Tàu có dư, đảm bảo cho nhu cầu phát triển. Các mỏ cát xây dựng cũng đảm bảo cho giai đoạn 2030. Riêng cát san lấp tỉnh cũng như các tỉnh khác đều thiếu do nhu cầu san lấp các công trình rất lớn.
 |
Nạo vét tại hồ Bút Thiền (huyện Long Điền) bị bồi lấp để lấy cát. Ảnh: TK |
Để đảm bảo nguồn cát san lấp, tỉnh tập trung vào quy hoạch lấy từ các nguồn khai thác ở các tầng cũ của các mỏ đá, nạo vét các lòng hồ bị bồi lấp, nạo vét hệ thống giao thông đường thủy...để không phải lấy một quỹ đất lớn khai thác cát san lấp mà để dành quỹ đất này cho phát triển kinh tế.
Hiện nay theo chỉ đạo của Thủ tướng giao cho Bộ NN&PTNT; Bộ Xây dựng tiếp tục nghiên cứu nguồn cát nhiễm mặn để cung cấp cho các tỉnh.
Kết luận thanh tra có sự nhầm lẫn
Theo ông Hải, thời gian qua báo chí cũng đặt vấn đề về công tác quản lý các điểm mỏ khoáng sản theo kết luận số 144 của Thanh tra tỉnh về việc việc chấp hành quy định pháp luật về cấp phép khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh còn một số tồn tại. Ví dụ như 26/32 điểm mỏ cấp phép không phù hợp quy hoạch; hoặc 5 điểm mỏ cấp phép nhưng không có chủ trương đầu tư. Khi đọc như vậy dư luận hết sức quan tâm.
“Sau khi báo chí đăng, ngày 27-3, UBND tỉnh đã tổ chức cuộc họp về vấn đề này để đánh giá lại kết luận này. Trong các giải trình của sở TN&MT với Thanh tra, chúng tôi cũng đã có đề cập...”- ông Hải, nêu.
Cụ thể, theo Luật Khoáng sản năm 2010 quy định về nguyên tắc cấp giấy phép khai thác khoáng sản yêu cầu cần phù hợp với quy hoạch khoáng sản đã được phê duyệt...
Từ 01/01/2019 có sự điều chỉnh 37 luật có liên quan đến quy hoạch và hiện nay các luật này phải tích hợp chung với quy hoạch chung của tỉnh. Nên hiện nay mới cập nhật quy hoạch đất khoáng sản vào quy hoạch chung. Để khi xem xét phải phù hợp với quy hoạch xây dựng.
Như vậy, sau thời điểm sửa đổi trên, việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản phải phù hợp quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
“Qua mổ xẻ thì thấy ngành TN&MT đều làm đúng quy định trên. Tất cả các văn bản đều lấy ý kiến của Sở Xây dựng. Thực chất đó không phải là sai phạm mà thời điểm đó các luật chuyên ngành không có quy định...”- ông Hải, khẳng định.
Theo ông Hải, chủ tịch UBND tỉnh đã ghi nhận điều này và chỉ đạo lại cho ngành thanh tra phải rà soát lại kết luận này và công khai lại trong thời gian tới. Bởi phần nêu vấn đề, nhận định của thanh tra trong kết luận khiến báo chí đọc hiểu nhầm, thấy có những sai sót.
 |
Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu sẽ xem xét điều chỉnh, công bố lại KLTT về khoáng sản. (Ảnh một điểm mỏ tại BR-VT). Ảnh:KN |
Ở phần 5 điểm mỏ cấp phép mà không có chủ trương đầu tư như trong kết luận thanh tra, Sở TN&MT cũng đã có giải thích. Bộ KH&ĐT cũng đã có trả lời về vấn đề này.
Cụ thể theo Luật Đầu tư trước đây, với các dự án của các nhà đầu tư trong nước thì không phải cấp chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, hiện nay theo Luật Đầu tư năm 2020 các dự án đều phải có chủ trương đầu tư.
“Khi thanh tra làm lại căn cứ Luật Đầu tư năm 2020 để đánh giá lại các dự án trước đây, chỗ này cũng có sự nhầm lẫn. Sắp tới, Sở cũng có sự phối hợp lại để đoàn thanh tra có xem xét lại cái này. Trước đây khi vướng tỉnh cũng có hỏi và Bộ TN&MT có trả lời lại chung cho các tỉnh. Tỉnh cũng xem xét và điều chỉnh lại kết luận thanh tra về vấn đề này”- ông Hải, thông tin.
Cũng theo ông Hải, về khai thác khoáng sản cũng còn một số bất cập về quy định pháp luật. Tỉnh cũng nhiều lần kiến nghị và trong góp ý dự thảo sửa đổi Luật Đất đai tỉnh cũng đã đưa vào, theo hướng tất cả các loại khoáng sản thông thường khi triển khai đều phải thu hồi đất.
