Ngày 12-7, tại kỳ họp thứ 10, HĐND TP.HCM khoá X, đại biểu đã biểu quyết thông qua dự thảo nghị quyết bổ sung dự toán thu chi ngân sách TP năm 2023 cho Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Theo đó, HĐND TP.HCM đã thông qua bổ sung dự toán thu ngân sách TP với số tiền 19.936 tỉ đồng, thu ngân sách địa phương hưởng 100%.
Đồng thời, bổ sung dự toán chi ngân sách cấp TP năm 2023 với số tiền hơn 128 tỉ đồng, là khoản chi thuộc nhiệm vụ chi ngân sách TP, để tiếp tục thu hồi hoàn trả tạm ứng ngân sách TP và trả vay tín dụng theo kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ và thông báo của Văn phòng Chính phủ.
Thông báo 26 nêu rõ: Việc quản lý, sử dụng nguồn thu đấu giá quỹ nhà đất dôi dư thuộc chương trình xây dựng 12.500 căn hộ phải nộp toàn bộ vào ngân sách sau khi trừ chi phí tổ chức thực hiện việc bán đấu giá, trên cơ sở đó thực hiện hạch toán từ ngân sách nhà nước theo dự toán UBND TP.HCM phê duyệt để chi hoàn trả tạm ứng, chi trả các khoản vay.
Các đại biểu HĐND TP.HCM biểu quyết thông qua dự thảo nghị quyết, sáng 12-7. Ảnh: BẢO PHƯƠNG |
HĐND TP.HCM yêu cầu UBND TP thực hiện quản lý thu ngân sách nhà nước theo đúng quy định pháp luật, thực hiện nghiêm quy định về đấu giá khi thực hiện bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản công, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật về đất đai.
UBND TP cũng có trách nhiệm thực hiện quản lý nguồn thu từ việc đấu giá quỹ nhà đất dôi dư đúng theo quy định tại Luật quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 và Thông báo ngày 1-4-2021 của Văn phòng chính phủ.
Khu tái định cư Bình Khánh (nằm phía Bắc khu đô thị Thủ Thiêm) có diện tích 38,4 ha, thuộc chương trình 12.500 căn hộ phục vụ tái định cư Khu đô thị mới Thủ Thiêm được xây dựng từ năm 2013 và hoàn thành năm 2015. Ảnh: BẢO PHƯƠNG |
UBND TP sớm có giải pháp huy động các nguồn vốn hợp pháp để trả các khoản vay ngân hàng đã đầu tư cho Khu đô thị mới Thủ Thiêm; chỉ đạo Kho bạc Nhà nước TP hạch toán đầy đủ, kịp thời các khoản thu vào ngân sách theo đúng quy định.
Trong trong tổ chức điều hành dự toán chi ngân sách Nhà nước, UBND TP có trách nhiệm thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo 26 ngày 1-4-2021 và hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn 373A ngày 31-3-2021. Đối với những khoản chi không đúng quy định theo kết quả kiểm tra, rà soát thì UBND TP phải thu hồi hoặc xử lý, bảo đảm đúng quy định pháp luật và không được chi khi chưa đủ điều kiện.
Trong quá trình điều hành thực hiện ngân sách, HĐND TP giao UBND TP thực hiện nguyên tắc tài chính tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm cần đảm bảo theo tinh thần của Nghị quyết 21/2002 của HĐND TP về đầu tư xây dựng Trung tâm đô thị mới Thủ Thiêm.
Trong đó việc đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm phải tự cân đối được các nhu cầu về vốn là chủ yếu, ngân sách nhà nước chỉ tạo một lực khởi động ban đầu; cần đảm bảo nguyên tắc đầu tư và khai thác: “Đất – Hạ tầng kỹ thuật - Đấu giá quyền sử dụng đất”, tức là thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng để đấu giá quyền sử dụng đất, tạo nguồn thu đủ bù chi và có kết dư cho ngân sách TP.
Đồng thời, tổ chức quản lý thu, chi ngân sách nhà nước đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật; có trách nhiệm đề ra những biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu, chi ngân sách được giao, không để xảy ra sai sót, vi phạm, tránh thất thu ngân sách, thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng; chấp hành nghiêm kỷ cương, kỷ luật tài chính.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và công khai, minh bạch việc sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công, nhất là các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Thực hiện nghiêm các kết luận thanh tra và việc xử lý sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đối với những trường hợp vi phạm, gây lãng phí, thất thoát tiền, tài sản nhà nước.
Trước đó, trong Kết luận 1037 ngày 26-6-2019 của Thanh tra Chính phủ về khu đô thị mới Thủ Thiêm, Thanh tra Chính phủ đã yêu cầu TP.HCM thu hồi khoản tiền đã tạm ứng từ ngân sách nhà nước để đầu tư cho Khu đô thị mới Thủ Thiêm là hơn 26.000 tỉ đồng.
Thực hiện kết luận này, TP.HCM cho biết số tiền hơn 26.000 tỉ đồng nêu trong kết luận thanh tra là tiền tạm ứng chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tạo quỹ nhà tái định cư cho người dân bị thu hồi đất trong khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Do đó, việc thu hồi hoàn trả số tiền này cho ngân sách phải thực hiện các thủ tục quyết toán.