Ngày 30-9, nguồn tin từ Thanh tra Bộ GD&ĐT cho biết đã có kết luận về công tác tuyển sinh, quản lý đào tạo, quản lý văn bằng chứng chỉ trình độ đại học (ĐH) các khóa tuyển sinh năm 2013, 2014 của Trường ĐH Điện lực (Bộ Công Thương).
Theo Thanh tra Bộ, thời gian vừa qua, Bộ GD&ĐT nhận được đơn thư, báo chí phản ánh về việc: “Hàng trăm sinh viên Trường ĐH Điện lực bị nghi nâng điểm”, “Sinh viên có điểm đầu vào dưới điểm trúng tuyển nhưng vẫn được theo học và xét tốt nghiệp”.
Đại học Điện lực.
Trong quá trình thanh tra, đoàn thanh tra nhận được một số đơn thư phản ánh về các vấn đề liên quan đến việc nâng điểm thi, bài thi học phần, điểm thi đầu vào của các khóa năm 2013, 2014; công tác tổ chức cán bộ; tài chính… của trường.
Thanh tra Bộ GD&ĐT đã làm việc với Thanh tra Bộ Công Thương và chuyển nội dung liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công Thương đến Thanh tra Bộ Công Thương để xem xét, giải quyết.
140 sinh viên trúng tuyển dưới điểm chuẩn
Thanh tra Bộ GD&ĐT xác định: Tuyển sinh trình độ ĐH chính quy của trường năm 2013 vượt chỉ tiêu được Bộ GD&ĐT thông báo là 43,4%; năm 2014 vượt chỉ tiêu được Bộ GD&ĐT thông báo là 12,2%.
Đoàn thanh tra kiểm tra ngẫu nhiên danh sách 222 sinh viên trúng tuyển ngành điện công nghiệp và dân dụng năm 2013 cho thấy: Có 140 sinh viên trúng tuyển dưới điểm chuẩn theo Thông báo số 1201/TB-ĐHĐL ngày 9-8-2013 và số 1466/TB-ĐHĐL ngày 12-9-2013 của trường (trong đó có 47 sinh viên được ghi chú là dạng đào tạo theo nhu cầu xã hội), bảy sinh viên không có dữ liệu điểm xét tuyển.
Ngoài ra, trường tiếp nhận sinh viên chuyển trường năm thứ nhất vi phạm quy định tại điểm c khoản 2 Điều 18, sinh viên chuyển trường không cùng ngành hoặc cùng nhóm ngành với ngành đào tạo mà sinh viên đang học vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 18 Quy chế đào tạo ĐH và cao đẳng hệ chính quy theo hệ thống tín chỉ ban hành kèm Quyết định số 43/2007/QĐ-BGDĐT ngày 15-8-2007 của Bộ GD&ĐT, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 57/2012/TT-BGDĐT ngày 27-12-2012 của Bộ GD&ĐT.
Tuyển sinh ĐH chính quy năm 2014 đặt lớp tại Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Hồng Lam vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 4 Luật Giáo dục ĐH.
Trách nhiệm để xảy ra thiếu sót sai phạm trong công tác tuyển sinh năm 2013, 2014 thuộc về hiệu trưởng, chủ tịch Hội đồng tuyển sinh, các thành viên thuộc Hội đồng tuyển sinh năm 2013, 2014; trưởng Phòng Đào tạo và phó trưởng Phòng Đào tạo phụ trách mảng tuyển sinh năm 2013, 2014 và tham mưu tiếp nhận sinh viên chuyển trường.
Sửa điểm bài thi
Theo thanh tra, trước học kỳ 2 năm học 2017-2018, trường không chấm thi tập trung, cán bộ chấm thi nhận túi bài đã dọc phách từ giáo vụ khoa/bộ môn và đưa về chấm; từ học kỳ 2 năm học 2017-2018 tổ chức chấm chung do Phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng chủ trì nhưng công tác quản lý thiếu chặt chẽ, còn để xảy ra hiện tượng sửa điểm bài thi, người không có nhiệm vụ và sinh viên vào phòng chấm thi.
Có nhiều bài thi được nâng điểm hoặc sửa điểm hoặc đánh dấu bài. Kiểm tra ngẫu nhiên các túi bài thi của sinh viên khoa điều khiển và tự động hóa tuyển sinh năm 2013 và 2014 môn điều khiển logic và PLC1: Các túi 14549; 16128; 16130; 17222: Bài thi chỉ có một chữ ký của cán bộ chấm thi một, không ghi điểm kết luận bằng chữ, không ghi điểm từng câu (bốn túi). Các túi 14757; 16131; 17223: Bài thi chỉ có một chữ ký của cán bộ chấm thi hai, không ghi điểm kết luận bằng chữ, không ghi điểm từng câu (ba túi); môn lý thuyết mạch 2: Các túi 4657; 4660; 4662; 4664; 6043: Bài thi chỉ có một chữ ký của cán bộ chấm thi một, không ghi điểm kết luận bằng chữ, không ghi điểm từng câu.
Có 30 bài thi có dấu hiệu sửa điểm trực tiếp trên bài thi từ điểm thấp lên điểm cao, không ghi điểm kết luận bằng chữ, không ghi điểm chấm chi tiết cho từng câu.
Trách nhiệm để xảy ra thiếu sót trong việc ban hành quy định đào tạo của trường thuộc về đơn vị tham mưu xây dựng: Phòng Đào tạo, trách nhiệm liên đới của phó hiệu trưởng phụ trách đào tạo và hiệu trưởng theo từng thời kỳ.
Trách nhiệm để xảy ra sai phạm trong công tác tổ chức, quản lý đào tạo trình độ ĐH chính quy đối với các khóa tuyển sinh năm 2013, 2014, đặc biệt là việc ra đề, chấm thi, nâng điểm bài thi học phần trước hết thuộc về cán bộ, chuyên viên các phòng: Phòng Đào tạo, Phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng; cán bộ, giảng viên Khoa Điều khiển - Tự động hóa; phó hiệu trưởng phụ trách mảng đào tạo ĐH chính quy và hiệu trưởng của Trường ĐH Điện lực theo từng thời kỳ.
Liên quan đến phản ánh về một số bài thi có dấu hiệu nâng điểm, ngày 4-3-2019, hiệu trưởng Trường ĐH Điện lực có Quyết định số 217/QĐ-ĐHĐL thành lập tổ rà soát công tác chấm thi học kỳ 1 năm học 2018-2019 và năm học 2017-2018 của Khoa Điều khiển và Tự động hóa, tổ rà soát đã thực hiện rà soát và có tờ trình về việc xem xét, kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan.
Ngày 26-8-2019, hiệu trưởng Trường ĐH Điện lực có Quyết định số 1095/QĐ-ĐHĐL thi hành kỷ luật viên chức Vũ Duy Thuận, nguyên Trưởng Khoa Điều khiển và Tự động hóa, bằng hình thức khiển trách và đồng ý theo nguyện vọng chuyển về làm công tác chuyên môn tại Khoa Công nghệ năng lượng; ngày 29-8-2019, hiệu trưởng Trường ĐH Điện lực có Quyết định số 1116/QĐ-ĐHĐL thi hành kỷ luật viên chức Vũ Văn Định, nguyên Trưởng Phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng, bằng hình thức khiển trách do hết nhiệm kỳ nên trường không xem xét bổ nhiệm lại và chuyển về làm công tác chuyên môn tại Khoa Công nghệ thông tin.
Tuy nhiên, việc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với những cán bộ, giảng viên khác có liên quan còn chậm dẫn đến phát sinh đơn thư, báo chí phản ánh trong thời gian vừa qua.
Từ những thiếu sót, sai phạm nêu trên, Chánh Thanh tra Bộ GD&ĐT kiến nghị biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, cụ thể như sau:
Đối với Trường ĐH Điện lực: Có giải pháp chấn chỉnh, khắc phục các thiếu sót, sai phạm nêu tại kết luận thanh tra, trong đó tập trung vào các nội dung:
Rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung các quy định của trường: Quy định về đào tạo, quy định về ra đề coi, chấm thi; quy chế quản lý văn bằng chứng chỉ... theo đúng quy định hiện hành về đào tạo, quản lý văn bằng chứng chỉ của Bộ GD&ĐT.
Rà soát toàn bộ điểm đầu vào của sinh viên ĐH chính quy năm 2013 và 2014 tất cả ngành đào tạo của trường, lập danh sách sinh viên có điểm trúng tuyển dưới điểm chuẩn theo thông báo của trường, danh sách sinh viên đào tạo theo nhu cầu xã hội của từng địa phương, danh sách sinh viên chuyển trường được trường tiếp nhận không đúng quy định; đánh giá tình trạng hiện tại (còn học, đã tốt nghiệp) của các danh sách trên, đề xuất phương án xử lý, trường hợp không đúng quy chế thì buộc thôi học, thu hồi văn bằng theo quy định gửi về Vụ Giáo dục ĐH và Thanh tra Bộ GD&ĐT trước ngày 30-11-2019.
Rà soát, đánh giá quá trình đào tạo và kết quả đào tạo của từng sinh viên có bài thi được nâng điểm, sửa điểm, xử lý cụ thể từng trường hợp theo quy định của quy chế đào tạo ĐH theo hệ thống tín chỉ gửi về Vụ Giáo dục ĐH và Thanh tra Bộ GD&ĐT trước ngày 30-11-2019.
Thực hiện in, quản lý phôi văn bằng theo đúng quy định tại quy chế quản lý bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, bằng tốt nghiệp THPT, văn bằng giáo dục ĐH và chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BGDĐT ngày 8-9-2015 của Bộ GD&ĐT. Đặc biệt là mẫu phôi văn bằng, sổ gốc cấp phát văn bằng và thực hiện công bố công khai thông tin văn bằng, chứng chỉ của trường trên trang thông tin điện tử của trường.
Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm (nếu có) của tổ chức, cá nhân để xảy ra các thiếu sót, sai phạm nêu trong kết luận thanh tra; báo cáo việc thực hiện kết luận thanh tra về Thanh tra Bộ GD&ĐT trước ngày 30-11-2019.
Đối với Bộ Công Thương: Phối hợp với Bộ GD&ĐT trong việc quản lý các cơ sở giáo dục ĐH thuộc Bộ Công Thương theo đúng quy định của Luật Giáo dục ĐH và Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21-9-2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục. Trong đó, chỉ đạo trường xử lý dứt điểm những thiếu sót, sai phạm trong công tác tuyển sinh, đào tạo trình độ ĐH chính quy đối với các khóa tuyển sinh năm 2013, 2014.
Đồng thời, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của Bộ Công Thương có liên quan đến thiếu sót, sai phạm (nếu có) của Trường ĐH Điện lực.
