Năm 2024, TP. Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu dự kiến đấu giá 14 lô đất trên địa bàn (trong đó có 1 lô chuyển tiếp từ năm 2023) thu về hơn 437 tỉ đồng. Các lô đất dự kiến đấu giá đã được đưa vào kế hoạch sử dụng đất năm 2024 và được tỉnh phê duyệt từ đầu tháng 1-2024. Tuy nhiên, việc đấu giá triển khai theo kế hoạch còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.
Kiến nghị thêm phòng chuyên môn về quản lý, đấu giá đất
Theo phòng TN&MT TP.Vũng Tàu, Thông tư liên tịch số 14/2015 của liên Bộ TN&MT, Tư pháp thì đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất là Tổ chức phát triển quỹ đất (ở đây là Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Vũng Tàu) hoặc cơ quan, tổ chức có chức năng được UBND cấp có thẩm quyền giao tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất.
Tuy nhiên Trung tâm Phát triển quỹ đất sau đó báo lại là không có chức năng tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất.
Do đó, cuối tháng 9-2023, TP. Vũng Tàu đã có văn bản kiến nghị tỉnh (đồng gửi Sở nội vụ) bổ sung chức năng, nhiệm vụ cho trung tâm. Trong đó, bổ sung thêm một phòng chuyên môn thuộc trung tâm, tên gọi là Phòng Quản lý và Phát triển quỹ đất (thực hiện chức năng quản lý quỹ đất và tổ chức đấu giá quỹ đất được giao quản lý theo quy hoạch).
Cuối năm 2023, Sở TN&MT có công văn gửi TP. Vũng Tàu nêu ý kiến. Theo sở này, căn cứ Thông tư số 05/2021 của Bộ TN&MT thì hiện quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Phát triển quỹ đất chưa thống nhất.
Do đó, từ giữa tháng 6-2023, Sở TN&MT đã có công văn đề xuất tỉnh tạm ngưng việc kiện toàn Trung tâm Phát triển Quỹ đất, chờ sau khi có quy định thống nhất của Chính phủ, Bộ TN&MT triển khai thực hiện Luật Đất đai (sửa đổi) được ban hành...
Ngày 10-1-2024, Sở Nội vụ cũng có văn bản nêu ý kiến về việc bổ sung phòng chức năng cho Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Vũng Tàu. Theo đó, Sở Nội vụ đề nghị thành phố trao đổi ý kiến với cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực và quy định chức năng, nhiệm vụ các đơn vị sự nghiệp thuộc cấp mình quản lý theo quy định và thẩm quyền.
Từ các căn cứ trên, Phòng TN&MT đề nghị thành phố kiến nghị tỉnh giao các cơ quan chuyên môn xem xét, hướng dẫn tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất. Cụ thể là xác định cơ quan, đơn vị nào có trách nhiệm lập phương án đấu giá đối với các thửa đất sẽ đưa ra đấu giá.
Vị trí đất đấu giá có nhiều hạn chế
Bên cạnh những vướng mắc trên, theo phòng TN&MT TP. Vũng Tàu, trong 14 lô đất dự kiến đấu giá có bốn lô diện tích nhỏ dưới 40m2, có hình thể không vuông vắn.
Ngoài ra, có thửa đất phần lớn là mặt nước, không kết nối với hạ tầng giao thông đường bộ, chưa xác định được giá đất (Khu đất hơn 1,2ha mặt nước tại Sông Dinh, phường Rạch Dừa); Có thửa đất là cù lao, không kết nối với hạ tầng giao thông đường bộ, chưa xác định được giá đất (khu đất Cù lao Bãi Ngựa, phường Rạch Dừa).
Ngoài ra, có thửa đất chưa kết nối với hạ tầng giao thông đường bộ, chỉ tiếp giáp với đường giao thông theo quy hoạch (khu đất 5.500m2 tại đường Võ Văn Kiệt, phường 12).
Phòng TN&MT cũng kiến nghị thành phố giao Trung tâm Phát triển quỹ đất xem xét, rà soát, thuê đơn vị có chức năng tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất để lập phương án đấu giá, chuẩn bị hồ sơ của thửa đất đấu giá. Sau đó, thông qua phòng TN&MT thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt…
Sẽ có hướng dẫn chung các địa phương
Ngày 19-3, UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu có công văn về việc thực hiện đấu giá các lô đất công do các huyện, thị, thành phố trực tiếp quản lý. Trong đó, tỉnh giao Sở TN&MT chủ trì tham mưu theo quy định các nội dung: Quy định việc phân cấp thẩm quyền cho cấp huyện, cấp xã để tổ chức bán đấu giá các thửa đất công trên địa bàn trực tiếp quản lý (nếu có); Hướng dẫn trình tự, thủ tục bán đấu giá các lô đất công do các huyện, thị xã, thành phố trực tiếp quản lý để thống nhất thực hiện.
Yêu cầu các huyện, thị xã, thành phố rà soát, tổng hợp, báo cáo danh mục các thửa đất công do mình trực tiếp quản lý có khả năng thực hiện đấu giá đất trong năm 2024 và năm 2025.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện phê duyệt các quy hoạch (quy hoạch 1/500, quy hoạch đất đai...) theo quy định làm cơ sở xác định giá đất (trừ các lô đất được xác định theo phương pháp định giá không phải là phương pháp thặng dư) để có thể thực hiện đấu giá các lô đất công trong năm 2024 và 2025.
Các địa phương rà soát, tổng hợp, báo cáo danh mục các dự án đầu tư công được bố trí từ nguồn thu đấu giá dự kiến nộp ngân sách tỉnh năm 2024 và 2025 trong kế hoạch trung hạn (bao gồm cả danh mục chuẩn bị đầu tư) đã được HĐND tỉnh phê duyệt.
