Trong giai đoạn 2021-2023, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đưa vào danh mục dự kiến đấu giá nhiều khu đất công. Tuy nhiên, do nhiều khó khăn, vướng mắc về công tác quy hoạch, xác định giá đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, hạ tầng kết nối nên chưa thể tiến hành đấu giá.
Dự kiến thu 5.000 tỉ từ nguồn đấu giá đất năm 2024
Theo nghị quyết HĐND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt cuối năm 2023, thu ngân sách địa phương năm 2024 của tỉnh dự kiến khoảng 5.000 tỉ đồng từ bán đấu giá đất công và cơ sở nhà đất cơ quan hành chính sự nghiệp cấp tỉnh. Tỉnh cũng xác định có bảy khu đất công đủ điều kiện đấu giá. Để đảm bảo thực hiện kế hoạch đặt ra, tỉnh cũng tổ chức nhiều cuộc họp, phân tích các nguyên nhân, giải pháp về công tác đấu giá đất, khai thác hiệu quả quỹ đất…
Cuối tháng 2-2024, khu đất 13,8 ha mũi Nghinh Phong, phường 2 (là một trong bảy khu đất đủ điều kiện đấu giá) cũng đã được tỉnh phê duyệt “đề bài” chờ đấu giá đất lựa chọn nhà đầu tư.
Cụ thể, tỉnh có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khu dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng, chất lượng cao tại khu đất nêu trên, tổng vốn đầu tư hơn 10.716 tỉ đồng. Hình thức lựa chọn nhà đầu tư là đấu giá quyền sử dụng đất. Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm kể từ ngày quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá.
Mục tiêu đầu tư tỉnh đặt ra là xây dựng, phát triển tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng, dịch vụ thương mại cao cấp với đặc trưng tận dụng khai thác cảnh quan thiên nhiên sẵn có. Bên cạnh đó, tổ chức các hình thức giải trí, nghỉ ngơi với mô hình đa dạng, đẳng cấp nhằm phát triển, hình thành các sản phẩm mới phục vụ khách du lịch. Sản phẩm, dịch vụ cung cấp là một khu tổ hợp dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng chất lượng cao (công trình khách sạn, trung tâm thương mại đẳng cấp đạt tiêu chuẩn 5 sao trở lên)…
Quy mô kiến trúc xây dựng phải đảm bảo tuân thủ theo điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2.000 núi Lớn - núi Nhỏ đối với khu vực mũi Nghinh Phong, được tỉnh phê duyệt năm 2019 và các chỉ tiêu quy hoạch có liên quan.
Ngoài ra, việc lập quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 được thực hiện sau khi có nhà đầu tư trúng đấu giá khu đất và được công nhận là chủ đầu tư theo quy định hiện hành…
Khẩn trương “phủ” quy hoạch chi tiết 1/500
Tuy nhiên, tại cuộc họp thường kỳ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đầu tháng 3-2024, lãnh đạo Sở TN&MT thông tin theo kế hoạch xây dựng là đấu giá bảy khu đất trong năm 2024. Nhưng qua đánh giá kế hoạch này sẽ không đạt như nghị quyết HĐND đặt ra nên Sở TN&MT đã có báo cáo tỉnh.
Đồng thời, Sở TN&MT tham mưu tỉnh tổ chức đoàn tham quan, học tập kinh nghiệm tại Hải Phòng để xác định nguyên nhân chính, chủ yếu dẫn tới vướng mắc trong xác định giá đất, điều kiện để đấu giá quyền sử dụng đất. Qua đó xác định là các khu đất thiếu quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500.
Sau đó, Sở TN&MT đã có văn bản tham mưu tỉnh chỉ đạo, giao UBND các huyện, thị xã, TP khẩn trương phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 đối với các khu đất đấu giá. Sở TN&MT cũng trực tiếp làm việc với các địa phương để thống nhất kế hoạch, xác định thời gian phê duyệt xong quy hoạch để đưa vào kiểm soát. Qua làm việc với các địa phương, Sở TN&MT tham mưu, hoàn chỉnh lại kế hoạch đấu giá đất của tỉnh…
Theo tìm hiểu, tháng 7-2021, căn cứ đề xuất của Sở TN&MT, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có văn bản giao Sở TN&MT (cụ thể là Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, trực thuộc sở) lập quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 đối với các khu đất đấu giá.
Khi trung tâm đang tiến hành lập quy hoạch thì theo hướng dẫn mới của Bộ Xây dựng tại Văn bản 1977/BXD-QHKT tháng 5-2023 và các văn bản hướng dẫn của tỉnh tháng 7-2023 thì trung tâm đã dừng thực hiện nhiệm vụ này do không đúng thẩm quyền. Việc lập quy hoạch chi tiết 1/500 các khu đất đấu giá được chuyển cho UBND cấp huyện thực hiện. Trung tâm có nhiệm vụ bàn giao hồ sơ đồ án mà trung tâm đã thuê đơn vị tư vấn lập trước đó khẩn trương thực hiện các bước tiếp theo…
Bên cạnh đó, việc chưa có quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 khu đất cũng gây khó khăn cho các đơn vị tư vấn để xác định giá đất khởi điểm đấu giá.
Chỉ đạo vấn đề này, ông Nguyễn Văn Thọ, Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, yêu cầu Sở TN&MT phải tập trung hoàn thành dứt điểm, phối hợp cùng các sở, ngành, địa phương để hoàn thành việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 các khu đất đấu giá.•
Bảy khu đất đủ điều kiện đấu giá trong năm 2024 gồm: Khu đất 2,8 ha/3,6 ha (chợ Du lịch cũ), phường Thắng Tam; khu đất 13,8 ha mũi Nghinh Phong, phường 2; khu đất 3,9 ha tại phường 11; khu 1,7 ha tại phường Phú Mỹ, thị xã Phú Mỹ; ba khu đất ở thị trấn Long Hải, huyện Long Điền.