Ngày 20-10, Thành ủy TP.HCM tổ chức hội nghị chuyên đề “Công tác giải ngân vốn đầu tư công”.
Hội nghị diễn ra trong bối cảnh tính đến đầu tháng 10, TP.HCM mới giải ngân được hơn 22.000 tỉ, đạt 32% trong tổng số vốn được giao. Mục tiêu đến cuối năm giải ngân 95% là một thách thức lớn.
Các đại biểu tham dự hội nghị đã có nhiều ý kiến, chỉ rõ các nguyên nhân, vướng mắc và đưa ra giải pháp cụ thể cho những tháng cuối năm.
Sẽ khen thưởng với những đơn vị giải ngân tốt
Kết luận hội nghị, Bí thư Nguyễn Văn Nên chia sẻ, dù tỉ lệ giải ngân đầu tư công chưa đạt mục tiêu đề ra nhưng chín tháng qua, toàn hệ thống chính quyền TP đã có sự nỗ lực, cố gắng rất đáng ghi nhận, từ đó con số giải ngân tăng dần qua từng quý.
"Đó là sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của lãnh đạo UBND TP.HCM, của các sở ngành, các quận, huyện và TP Thủ Đức" - Bí thư TP.HCM nhấn mạnh và đánh giá cao vai trò tham mưu của các cơ quan, để HĐND TP ra quyết định, xử lý những vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện tháo gỡ khó khăn.
Đồng thời cũng giúp UBND TP kiểm soát tiến độ, sự linh hoạt, điều chỉnh vốn và công tác kiểm tra, thúc đẩy, nghiêm khắc, phê bình, uốn nắn những trường hợp chưa làm tròn trách nhiệm.
Thay mặt Ban Thường vụ Thành uỷ TP, Bí thư Nguyễn Văn Nên biểu dương các đơn vị có tỉ lệ giải ngân cao và sẽ có hình thức khen thưởng thoả đáng. “Ban Thường vụ cũng nhắc nhở, lưu ý các đơn vị giải ngân thấp, nghiêm khắc phê bình các địa phương, đơn vị giải ngân rất thấp” - ông nói.
Thống nhất với những nguyên nhân dẫn đến công tác giải ngân còn chậm mà hội nghị đã chỉ ra, Bí thư TP.HCM nói mọi sự so sánh đều khập khiểng nhưng kết quả thể hiện qua con số.
“Trong chừng mực đối với từng cấp, từng ngành, từng cơ quan, địa phương, đơn vị, có khi một đơn vị làm chưa tốt do đơn vị khác, một địa phương làm chưa tốt do một sở nào đó. Điều này là có, chuyện đó nằm trong TP này thì Ban Cán sự Đảng UBND TP, Ban Thường vụ Thành uỷ chịu trách nhiệm chung” - người đứng đầu Đảng bộ chính quyền TP nói.
Về mặt chủ quan, Bí thư Nguyễn Văn Nên cho rằng quá trình triển khai thực hiện kế hoạch vốn, công tác dự báo, xây dựng phân bổ kế hoạch vốn đầu tư chưa sát với nhu cầu thực tế, khả năng thực hiện dẫn đến tình trạng dự án có thể hoàn thành nhưng tỉ lệ giải ngân không đạt.
Ông cũng thẳng thắn chỉ ra công tác phối hợp, đôn đốc, thúc đẩy giữa chủ đầu tư, sở ngành, địa phương, ban quản lý dự án chưa tốt, còn nhiêu khê.
"Hội nghị này không phải là hội nghị “đổ thừa” mà là nói thẳng, nói thật, mỗi cá nhân phải tự xem lại mình trước khi nói về cái lỗi của người khác" - Bí thư nhấn mạnh và cho rằng năng lực chủ đầu tư còn hạn chế, có những việc cần làm thì lại không làm, tới những khâu cuối cùng cũng không chịu làm…
Vì vậy, theo ông khi kiểm tra, xem xét chủ đầu tư, giám sát thì phải xem xét kĩ, dù là thủ tục nhưng ảnh hưởng đến nhiều vấn đề khác. Đôi khi cũng là do dự báo không tốt nên không chuẩn bị được phương án đề phòng rủi ro, xử lý tình huống; cũng có trường hợp thận trọng quá mức đến mức trì hoãn, không dám làm.
“Trong tổ chức thực hiện, xử lý vướng mắc, trong triển khai phối hợp có một số nơi cứ loay hoay lấy ý kiến nhiều lần, ảnh hưởng tiến độ vay vốn. Thà cứ nói thẳng cái này được, cái này không nên làm, chứ cứ nói lòng vòng mà không rõ ý thì mất thời gian lắm” - Bí thư Nguyễn Văn Nên nói.
Thành ủy đặt trách nhiệm cao nhất trong giải ngân vốn đầu tư công
Bí thư Thành uỷ TP.HCM cũng nhìn nhận nơi nào công tác lãnh đạo sâu sát, chỉ đạo bài bản, có trọng tâm, có giám sát, có kiểm tra tiến độ thì hiệu quả sẽ cao. Ngược lại, nơi nào lơ là, chậm trả lời thì tất nhiên hiệu quả sẽ chậm.
Ông nói đã có những đợt kiểm tra đột xuất qua điện thoại để xem lãnh đạo nơi đó nắm việc như thế nào, xem xem những việc bên trên nóng, bên dưới có nóng theo không.
“Có người trả lời liền, có người bảo chờ thì có nghĩa là không nắm. Nơi nào không sát tình hình, không đeo bám tình hình, không chỉ đạo quyết liệt thì không có thông tin đầy đủ, chỉ đạo khó khăn, hiệu quả công việc mang lại không cao” - Bí thư TP.HCM chia sẻ.
Với trách nhiệm của mình, Bí thư Nguyễn Văn Nên nói Ban Thường vụ Thành uỷ cam kết sẽ sát sao việc thực hiện giải ngân đầu tư công từ đây đến cuối năm. “Thành uỷ không có quyền điều hành, chỉ có quyền thay đổi cán bộ” - ông nói.
Riêng giải pháp cho dự án chống ngập, Ban Thường vụ đã họp và đưa ra hai phương án gửi Thủ tướng. Bí thư Nguyễn Văn Nên thông tin sơ bộ, cuối năm nay sẽ triển khai vận hành theo kế hoạch, còn khi nào hoàn thành thì chưa có mốc thời gian cụ thể.
"Ban Thường vụ sẽ quyết liệt hơn trong công tác kiểm tra, giám sát các dự án" - ông Nên nói và yêu cầu HĐND TP cần có nghị quyết kịp thời cho các dự án, chủ trương đầu tư đến cuối năm nay cũng như chuẩn bị cho năm 2024.
Ban Thường vụ đề nghị Ban cán sự đảng UBND TP bám sát các chỉ đạo của Thủ tướng, Thành uỷ, HĐND TP, tiếp thu ý kiến tại hội nghị này và có sự điều hành quyết liệt hơn trong thời gian còn lại.
Người đứng đầu Đảng bộ TP.HCM khẳng định, Ban Thường vụ Thành uỷ TP sẽ tiếp tục đặt trách nhiệm cao nhất từ đây tới cuối năm với công tác đầu tư công. Bởi đây không chỉ là công việc nhằm hoàn thiện kết cấu hạ tầng hiện nay của TP mà còn góp phần thúc đẩy cho sự tăng trưởng kinh tế TP, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
“Chúng ta nhận thức đây là trách nhiệm của toàn hệ thống chính trị, hãy thử thách chính mình, hoàn thành công việc với quyết tâm nỗ lực, thử thách chính mình.
Phải cố gắng hoàn thành với điều kiện, khả năng cao nhất có thể; hoàn thành theo đúng mục tiêu đặt ra cho năm nay, góp phần thực hiện thành công mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XI, Nghị quyết 31, Nghị quyết 98 với tinh thần dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung với động cơ trong sáng nhất” - Bí thư Nguyễn Văn Nên nói.
Các địa phương, đơn vị phải có cam kết
Nói về giải pháp chế tài, xử lý trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, Bí thư Thành uỷ TP.HCM yêu cầu Ban Cán sự Đảng UBND TP chỉ đạo UBND TP phải có văn bản cụ thể, rạch ròi cho 70 ngày còn lại với từng sở ngành, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.
“Ai, đơn vị nào không làm việc phải làm mà không có lý do khách quan thì sẽ chịu trách nhiệm như thế nào. Phải rõ ràng như thế” - Bí thư Nguyễn Văn Nên nói và yêu cầu giao luôn nhiệm vụ đầu tư cho năm 2024, không để trễ tiến độ thêm.
Ông cũng đề nghị các đơn vị, địa phương, chủ đầu tư, chủ dự án, người đứng đầu có cam kết gửi Ban cán sự đảng UBND TP và Ban Thường vụ Thành uỷ.
“Chậm nhất đến giữa tuần sau, Ban Thường vụ phải nhận được các cam kết này. Cấp trên cũng phải làm cùng cấp dưới, tự thúc giục mình, làm động lực cho mình để hoàn thành công việc” - Bí thư Nguyễn Văn Nên yêu cầu.