Chiều 11-1, UBND TP.HCM tổ chức hội nghị Tổng kết hoạt động Quỹ phòng, chống thiên tai thành phố giai đoạn 2021 -2023.
Tham dự hội nghị có ông Lê Chiến, Phó Chánh văn phòng đại diện Bộ NN&PTNT phía Nam; ông Đinh Minh Hiệp, Giám đốc Sở NN&PTNT TP.HCM; ông Nguyễn Xuân Hoàng, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT TP.HCM; ông Nguyễn Hiệp, đại diện Cục Quản lý đê điều và phòng chống thiên tai.
Hội nghị còn có đại diện các sở ban ngành, UBND các quận, huyện, TP Thủ Đức.
Số tồn quỹ hiện là hơn 113 tỷ đồng
Báo cáo tại Hội nghị, ông Nguyễn Xuân Hoàng, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT TP.HCM, cho biết tổng số thu quỹ giai đoạn 2021-2023 đạt 192,1 tỉ đồng.
Trong đó, số thu năm 2021 là 0 đồng do TP miễn thu quỹ; năm 2022 đạt 111,2/1.239,16 tỉ đồng (đạt 8.97% kế hoạch); năm 2023 tổng thu 80,9/1.274,26 tỉ đồng (đạt 6,34% kế hoạch).
Tổng số chi quỹ giai đoạn 2021 - 2023 tính đến thời điểm 31-12-2023 là 264,89 tỉ đồng.
Cụ thể, tổng số chi Quỹ năm 2021 là 136,76 tỉ đồng; số chi năm 2022 là 0 đồng (do Quỹ tập trung hoàn thiện nhân sự, bộ máy quản lý Quỹ theo Nghị định số 78/2021 nên chưa phát sinh các nội dung chi); tổng số chi Quỹ năm 2023 là 128,13 tỉ đồng.
Số tồn quỹ thực tế hiện là 113,27 tỉ đồng.
Phó Giám đốc Sở NN&PTNT TP.HCM đánh giá Quỹ Phòng, chống thiên tai TP đã hoạt động đúng mục đích, đúng đối tượng theo quy định; hỗ trợ, đáp ứng kịp thời cho công tác ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
Tuy nhiên, về hiệu quả của việc huy động nguồn vốn thì chưa phát huy tính tích cực trong công tác triển khai thu quỹ; tỷ lệ thu quỹ còn rất thấp so với kế hoạch.
Đề xuất thay cách tính mức đóng quỹ cho doanh nghiệp
Cũng tại Hội nghị, đại diện Sở NN&PTNT TP.HCM đề xuất mức đóng quỹ hàng năm của doanh nghiệp được tính trên tổng lợi nhuận sau thuế thu nhập vào cuối năm tài chính của doanh nghiệp (thay cho cách tính trên tổng giá trị tài sản như hiện nay).
Theo ông Hoàng, đề xuất được đưa ra do qua quá trình triển khai, nhận thấy giá trị tài sản không thể hiện được mức doanh thu hay lợi nhuận của doanh nghiệp.
“Trên thực tế, nhiều doanh nghiệp có giá trị tài sản cao nhưng kinh doanh không hiệu quả hoặc thua lỗ nên không có khả năng nộp quỹ theo quy định” - ông Hoàng cho hay.
Đồng quan điểm, ông Lê Đình Đức, Phó Chủ tịch UBND huyện Củ Chi, cho rằng các doanh nghiệp mới vừa phục hồi sau đại dịch COVID-19, mức đóng quỹ đối với người lao động (90.000 đồng/người) là quá cao so với thu nhập.
Do đó, doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc thu quỹ của người lao động. “Đề nghị xem lại mức đóng của công nhân, người lao động” - ông Đức phát biểu.
Ông đề nghị UBND TP xem xét kiến nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giảm tỷ lệ đóng góp bắt buộc đối với Quỹ phòng, chống thiên tai từ các tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoài trên địa bàn.
Theo quy định tại Nghị định số 78/2021 của Chính phủ, số tiền đóng quỹ của doanh nghiệp được tính một năm “là 0,02% trên tổng giá trị tài sản hiện có theo báo cáo tài chính lập ngày 31-12 hàng năm của tổ chức báo cáo cơ quan thuế”.
Về quy định này, đại diện UBND huyện Củ Chi cho rằng không hợp lý, vì giá trị tài sản không thể hiện được mức doanh thu hay lợi nhuận của doanh nghiệp. Do đó, UBND huyện kiến nghị điều chỉnh mức đóng góp dựa trên tổng doanh thu hoặc lợi nhuận cuối năm của doanh nghiệp.
Đại diện UBND huyện Nhà Bè cũng cho rằng quy định phần trăm thu trên tổng giá trị tài sản hiện nay là quá mơ hồ. Ông cũng đề nghị tính toán lại chỉ tiêu thu 90 nghìn đồng/ công nhân. "Thu 90 nghìn đối với cán bộ công chức là dễ, nhưng đối với công nhân rất khó và cần phải tính toán lại" - đại diện UBND huyện Nhà Bè cho biết.
Hiệu quả từ Quỹ phòng, chống thiên tai
Theo báo cáo của UBND TP Thủ Đức, trong giai đoạn 2021-2023, nhờ các tuyến đê bao đầu tư từ nguồn Quỹ Phòng, chống thiên tai, mà địa phương không xảy ra tình trạng vỡ đê bao, có trường hợp người dân bị thương, bị thiệt mạng trong bối cảnh triều cường lên cao kết hợp mưa lớn.
Đối với huyện Cần Giờ, từ Quỹ Phòng chống thiên tai, UBND huyện đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, diễn tập nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.
“Qua những buổi tập huấn và diễn tập, giúp cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng chống thiên có sự chuẩn bị tốt trong công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, nên tỷ lệ thiệt hại do thiên tai giảm rõ rệt” - đại diện UBND huyện Cần Giờ cho biết.
