Ngày 25-8, nguồn tin của PLO cho biết Thanh tra Chính phủ vừa ban hành kết luận thanh tra về việc cấp phép khai thác khoáng sản, cung cấp vật liệu thông thường tại một số tỉnh phía Nam cung cấp cho các dự án giao thông quan trọng quốc gia.
Cụ thể, thanh tra việc cấp phép khai thác khoáng sản, cung cấp vật liệu thông thường tại tỉnh Bình Thuận, Đồng Nai và Đồng Tháp cho các dự án thành phần xây dựng đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết; Phan Thiết - Dầu Giây; cầu Mỹ Thuận 2 và đường dẫn 2 đầu cầu.
Trữ lượng lớn nhưng chậm đến công trường cao tốc
Kết quả thanh tra cho thấy, theo quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản trên địa bàn các tỉnh Bình Thuận, Đồng Nai và Đồng Tháp đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025- 2030, trữ lượng vật liệu san lấp cao hơn nhiều so với nhu cầu của các dự án.
Tuy nhiên, tại thời điểm triển khai dự án, chỉ có dự án cầu Mỹ Thuận và đường dẫn 2 đầu cầu không gặp khó khăn về vật liệu san lấp.
Hai dự án còn lại (Vĩnh Hảo - Phan Thiết; Phan Thiết - Dầu Giây) không đủ nguồn cung cấp do phần lớn trữ lượng vật liệu san lấp thuộc khu vực quy hoạch, các khu vực mỏ vật liệu san lấp đang hoạt động có trữ lượng và công suất được phép khai thác quá thấp so với nhu cầu của dự án.
Nguyên nhân bởi sự chồng chéo, vướng mắc trong áp dụng quy định của pháp luật về khoáng sản, đất đai và đầu tư. Nhưng nguyên nhân chính ở khâu khảo sát, đánh giá tình hình của đơn vị tư vấn chưa kỹ càng, không xác định đầy đủ tính pháp lý của khu vực dự kiến cung cấp vật liệu cho dự án.
Bên cạnh đó, do năng lực của nhà thầu có mặt còn hạn chế, chưa xác định hoặc chuẩn bị được đầy đủ nguồn cung cấp vật liệu san lấp khi tham gia dự thầu và sau khi trúng thầu.
 |
Chỉ có dự án cầu Mỹ Thuận 2 là cầu không gặp khó khăn về vật liệu san lấp. Ảnh: HD |
Đối với UBND tỉnh Bình Thuận, thanh tra đánh giá việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch khoáng sản, cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ san lấp cho cao tốc Vĩnh Hảo - Phan Thiết được tỉnh quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện đạt nhiều kết quả tích cực.
Gia hạn giấy phép khai thác cát, đá sai
Theo kết luận thanh tra, UBND tỉnh Đồng Nai cũng rất quan tâm chỉ đạo và phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để đơn vị thi công thực hiện các thủ tục khai thác, thu hồi khoáng sản cung cấp cho dự án cao tốc Phan Thiết - Dầu Giây.
 |
Nhà thầu đang thi công trên cao tốc Phan Thiết - Dầu Giây. Ảnh: Phương Nam |
Tuy nhiên, UBND tỉnh đã ban hành quyết định gia hạn giấy phép khai thác đá cho Công ty TNHH Quốc Phú Sơn Lâm (mỏ đá Soklu 1), điều chỉnh giấy phép khai thác và tăng thời hạn khai thác cho Công ty Cổ phần Xây dựng và Sản xuất vật liệu xây dựng Biên Hoà (mỏ đá Soklu 2), ban hành giấy phép thay thế giấy phép đã cấp qua đó tăng diện tích và thời hạn khai thác cho Công ty TNHH MTV Xây dựng và Sản xuất vật liệu xây dựng Biên Hoà (mỏ đá Soklu 5) là không đúng quy định.
Việc cấp phép đã dẫn đến một khối lượng đá được khai thác và cung ứng ra ngoài thị trường.
Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực tài nguyên khoáng sản, Giám đốc Sở TN&MT cùng các tổ chức, cá nhân liên quan.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm, qua đó xem xét, xử lý phù hợp theo quy định đối với các tập thể, cá nhân có khuyết điểm, vi phạm trong việc cho phép thu hồi vật liệu san lấp cung cấp cho dự án cao tốc Phan Thiết- Dầu Giây, việc gia hạn giấy phép không đúng quy định.
Đồng thời làm rõ trách nhiệm trong việc cấp phép khai thác đá tại khu vực mỏ đã khoanh định thuộc khu vực không đấu giá quyền khai thác nhưng không chỉ định cung cấp cho các công trình.
 |
Hoạt động khai thác cát trên sông Tiền đoạn địa bàn tỉnh Đồng Tháp. Ảnh: HD |
Tương tự Đồng Tháp cũng đã gia hạn khai thác cát đối với 12 giấy phép không đúng quy định. Tỉnh còn cấp mới 7 giấy phép khai thác cát thuộc khu vực khoanh định không đấu giá nhưng chỉ xác định ưu tiên cung ứng cát cho các công trình trên địa bàn tỉnh, nhất là các công trình sử dụng vốn đầu tư công theo đề nghị của cơ quan chức năng, dẫn đến đơn vị khai thác cát trên địa bàn tỉnh đã cung cấp cát ra thị trường không đúng quy định.
Nguyên nhân chủ yếu của vi phạm do việc áp dụng quy định pháp luật của UBND tỉnh và Sở TN&MT tỉnh chưa chính xác, trong đó có nguyên nhân khách quan do Luật Khoáng sản.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân liên quan, đồng thời rà soát xem xét thu hồi các giấy phép mà thanh tra đã chỉ ra là vi phạm, hoặc điều chỉnh giấy phép (nếu đủ điều kiện) nhằm đảm bảo chỉ cung cấp cho các công trình.
Qua quá trình kiểm điểm, xử lý, nếu phát hiện dấu hiệu tội phạm thì Đồng Nai và Đồng Tháp chuyển Cơ quan Cảnh sát điều tra xem xét theo thẩm quyền.
