Ngày 13-2, tiếp tục phiên họp thứ 20, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giao danh mục và mức vốn cho các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết 43 của Quốc hội đợt 2.
Tiếp tục phân bổ vốn gần 15.000 tỉ đồng
Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho hay sau khi giao đợt 1, tổng số vốn còn lại của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội chưa phân bổ, giao cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương là hơn 28.860 tỉ đồng.
 |
Bộ trưởng KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng. Ảnh: PHẠM THẮNG |
Lần này, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến 129 dự án thuộc Chương trình với số vốn dự kiến là hơn 14.710 tỉ đồng đã đủ thủ tục đầu tư theo quy định, đủ điều kiện giao kế hoạch vốn.
Chính phủ cũng trình cơ quan thường trực của Quốc hội cho ý kiến về việc điều chỉnh giảm gần 8.530 tỉ đồng kế hoạch vốn của Chương trình đã được Thủ tướng giao cho Bộ GTVT thực hiện bốn dự án quan trọng quốc gia, đường cao tốc, để điều chỉnh tăng tương ứng cho 10 địa phương thực hiện các dự án thành phần đã được Thủ tướng phân cấp.
Trên cơ sở đó, 10 địa phương thực hiện giao chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công của Chương trình năm 2023 cho từng dự án thành phần do mình quản lý.
Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Phú Cường lưu ý sau khi phân bổ hơn 14.710 tỉ đồng cho 129 dự án, số vốn còn lại của Chương trình chưa đủ thủ tục đầu tư là hơn 14.151 tỉ đồng. Cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, hoàn thiện danh mục theo quy định của Nghị quyết 43, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến trước ngày 31-3.
“Sau thời hạn trên, số vốn còn lại của Chương trình không thực hiện phân bổ tiếp” - ông Cường nói.
Nêu ý kiến, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh băn khoăn khi số vốn còn lại khá nhiều, khó có thể giải ngân hết trong năm 2023.
Trong khi đó, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ lưu ý cần rà soát lại các nhiệm vụ, dự án cho đúng tiêu chí đã được Quốc hội quyết định.
Các đề xuất dự án không sát thực tiễn
Giải trình sau đó, Bộ trưởng KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng thừa nhận việc triển khai phân bổ vốn của Chương trình rất chậm. Theo ông Dũng, việc tuân thủ các nguyên tắc, tiêu chí cũng như trình tự, thủ tục theo Nghị quyết 43 và Luật Đầu tư công khiến “mất thêm thời gian”. Tuy nhiên, nguyên nhân được ông đề cập sâu hơn là các đề xuất dự án của bộ, ngành, địa phương không sát thực tiễn.
"Lúc đầu đề xuất như thế nhưng về là thay đổi tùm lùm tà la, cứ phải làm đi làm lại. Nhất là dự án giáo dục y tế” - ông Dũng nói và cho biết có những dự án y tế gần như thay đổi toàn bộ sau đó.
“Còn rất nhiều dự án y tế chưa giao mà không thể giao được do không đủ điều kiện"- Bộ trưởng KH&ĐT nói thêm.
Cũng theo ông Nguyễn Chí Dũng, Chính phủ đã ban hành 17 nghị quyết, công điện, Bộ KH&ĐT có 23 văn bản nhưng việc hoàn thiện các thủ tục để phân bổ vốn cho dự án… vẫn chậm.
Tại phiên họp, Bộ trưởng KH&ĐT cho biết Chính phủ sẽ thực hiện rất cẩn trọng, đảm bảo đúng các nguyên tắc, tiêu chí, trình tự của Nghị quyết 43 và Luật Đầu tư công. "Xin phép khẳng định vấn đề đó để Ủy ban Thường vụ Quốc hội yên tâm" - ông Dũng nhấn mạnh.
Đối với số vốn còn lại hơn 14.000 tỉ đồng chưa phân bổ, Bộ trưởng KH-ĐT nói Chính phủ sẽ đốc thúc các bộ, ngành, địa phương sớm hoàn thiện, để từ nay tới hết 31-3 sẽ giao hết số vốn này.
"Nếu bộ, ngành nào, địa phương nào không thực hiện thì thống nhất theo Nghị quyết Quốc hội không phân bổ tiếp, đảm bảo nghiêm và tạo áp lực với địa phương trong việc này"- Bộ trưởng KH&ĐT nói.
Điều hành phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải kết luận Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với nội dung Chính phủ trình. Với số vốn còn lại, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ khẩn trương rà soát để phân bổ đúng tinh thần Nghị quyết 43 của Quốc hội, sau 31-3-2023 sẽ không tiếp tục phân bổ vốn của Chương trình.
Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế- xã hội theo Nghị quyết 43 của Quốc hội dành 347.000 tỉ đồng để thực hiện phục hồi, phát triển kinh tế sau đại dịch COVID-19, trong đó, gói chi cho đầu tư phát triển là 176.000 tỉ đồng.
Đợt 1, Chính phủ đã thực hiện phân bổ cho 94 nhiệm vụ với số vốn gần 147.140 tỉ đồng.
