Dự kiến ngày mai (12-7), Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) sẽ cho ý kiến dự thảo nghị quyết về biểu thuế bảo vệ môi trường (BVMT). Đáng chú ý, UBTVQH sẽ thảo luận phương án có hay không điều chỉnh thuế BVMT với xăng dầu.
Bộ Tài chính: Cần thiết tăng thuế BVMT
Theo tờ trình được Bộ Tài chính (thừa ủy quyền của Chính phủ) gửi đến UBTVQH, dự kiến thuế BVMT đối với xăng khoáng sẽ tăng từ 3.000 lên 4.000 đồng/lít; dầu diesel tăng từ 1.500 lên 2.000 đồng/lít; dầu hỏa tăng từ 300 lên 2.000 đồng/lít; dầu mazut tăng từ 900 lên 2.000 đồng/lít. Các mức thuế này đều kịch trần với khung thuế BVMT hiện hành.
Nếu phương án này được chấp thuận, giá bán lẻ xăng dầu trong nước sẽ tăng lên đáng kể. Nếu căn cứ theo giá xăng dầu ngày 11-7, giá xăng RON 95-III sẽ từ 21.170 lên 22.170 đồng/lít sau khi tăng thuế BVMT. Dầu diesel từ 17.450 lên 17.990 đồng/lít; dầu hỏa từ 16.240 lên 17.940 đồng/lít.
Bộ Tài chính cho rằng các nghị quyết của UBTVQH về mức thuế BVMT đã được triển khai tốt, góp phần nâng cao trách nhiệm và nhận thức về môi trường, khuyến khích phát triển kinh tế đi liền với giảm ô nhiễm. Các nghị quyết còn đảm bảo ứng phó kịp thời với diễn biến giá dầu trên thế giới, đảm bảo lợi ích quốc gia khi cắt giảm thuế nhập khẩu trong quá trình hội nhập… “Dòng thuế này cũng đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nước. Cụ thể, giai đoạn từ năm 2012 đến 2017, tổng số thu từ thuế BVMT vào khoảng trên 150.000 tỉ đồng, bình quân hơn 25.000 tỉ đồng/năm” - Bộ Tài chính nêu.
Việc tăng thuế bảo vệ môi trường chắc chắn sẽ đẩy giá bán lẻ xăng dầu lên cao. Ảnh: HTD
Đáng chú ý, theo Bộ Tài chính, giá bán lẻ xăng dầu ở Việt Nam hiện thấp hơn các nước có chung đường biên giới và các nước trong khu vực ASEAN. Tính trên toàn thế giới thì giá xăng dầu ở Việt Nam thấp hơn 120 nước. Các mặt hàng nằm trong diện đề nghị điều chỉnh thuế BVMT như xăng dầu, mỡ nhờn, than đá, túi nylon… đều có thể gây ô nhiễm môi trường ở nhiều mức độ khác nhau. “Vì vậy, việc điều chỉnh thuế BVMT lần này vẫn khuyến khích việc sử dụng tiết kiệm hàng hóa gây tác hại môi trường, đồng thời khuyến khích việc sử dụng những hàng hóa thân thiện với môi trường góp phần BVMT” - Bộ Tài chính nêu quan điểm.
Bộ Công Thương: Nên tăng có lộ trình
Theo tính toán của Bộ Tài chính, nếu thuế BVMT đối với xăng được tăng kịch khung, số thu từ dòng thuế này sẽ vào khoảng trên 55.000 tỉ đồng/năm, tăng 14.368 tỉ đồng/năm. Tuy nhiên, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải cho rằng nếu tăng thuế BVMT thì nên tăng theo lộ trình với lần đầu tăng khoảng 500 đồng/lít thay vì tăng ngay 1.000 đồng/lít xăng.
Theo ông Hải, trong sáu tháng qua, giá xăng khoáng đang ở mức cao nhất kể từ năm 2014 đến nay. Tuy nhiên, từ đầu năm đến nay, liên bộ Công Thương - Tài chính đã và đang dùng quỹ bình ổn giá để kìm giá bán lẻ xăng dầu trong nước.
“Xăng dầu là mặt hàng hết sức quan trọng. Thời gian vừa qua, xăng dầu liên tục được sử dụng quỹ bình ổn để giữ giá. Xăng dầu cũng là đầu vào của các mặt hàng khác trong sản xuất, kinh doanh và cả tiêu dùng. Việc tăng thuế như thế sẽ ảnh hưởng rất lớn đến các hoạt động sản xuất và đời sống người dân” - ông Hải nêu quan điểm.
77 ý kiến tham gia góp ý trên cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính thì có 19 ý kiến của các bộ, ngành, 43 ý kiến của các địa phương, năm ý kiến của các hiệp hội và doanh nghiệp, tổ chức khác. Về cơ bản, các ý kiến đều nhất trí với dự thảo. (Theo tờ trình của Bộ Tài chính) |
Dư luận chưa đồng tình
Đây không phải lần đầu tiên Bộ Tài chính đưa ra phương án tăng kịch trần khung thuế BVMT đối với xăng dầu. Đa phần các chuyên gia, dư luận đều phản ứng trước đề xuất này từ Bộ Tài chính.
PGS-TS Ngô Trí Long, chuyên gia kinh tế, cho rằng việc Bộ Tài chính lấy ý kiến tham khảo và đưa ra con số hơn 50% đồng ý tăng thuế BVMT là chưa khách quan. Bộ Tài chính chủ yếu hỏi ý kiến các cơ quan nhà nước, chưa hỏi người tiêu dùng, doanh nghiệp, những đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp từ chính sách này.
Theo ông Long, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân sáu tháng đầu năm 2018 tăng 3,29% so với cùng kỳ năm 2017. Trong khi đó, sáu tháng cuối năm có nhiều yếu tố tăng giá như học phí, y tế, thực phẩm… Xăng dầu cũng là hàng hóa có sức ảnh hưởng vô cùng lớn và sẽ tạo hiệu ứng tăng giá dây chuyền.
“Nếu điều chỉnh thuế BVMT lên kịch khung thì chắc chắn gây mối lo cho điều hành giá. Tôi cho rằng Bộ Tài chính, UBTVQH nên lắng nghe, cân nhắc, không nên tăng thuế BVMT” - ông Long đề nghị.
Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, lãnh đạo một doanh nghiệp đầu mối xăng dầu có thị phần lớn trên thị trường Việt Nam chia sẻ việc tăng thuế BVMT chắc chắn sẽ tác động đến giá bán lẻ trong nước, giá bán sẽ bị đẩy lên cao.
Tại cuộc họp sơ kết sáu tháng đầu năm 2018 của Ban Chỉ đạo điều hành giá diễn ra ngày 10-7, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng ban Điều hành giá, đã đồng tình với phương án chia giai đoạn tăng thuế BVMT với xăng dầu, tăng cường sử dụng quỹ bình ổn để giảm giá xăng. Hoặc có thể ngừng trích lập quỹ bình ổn xăng dầu trong một thời gian để góp phần giảm giá xăng dầu. |