Như PLO đã phản ánh, đầu năm 2021, Cục THA dân sự TP.HCM ban hành quyết định thi hành bản án năm 2020 của TAND Cấp cao tại TP.HCM về việc công nhận căn nhà 143 Huỳnh Tấn Phát, phường Tân Thuận Đông, quận 7 thuộc quyền sở hữu của anh em nhà ông Phan Thanh Liêm (ngụ quận Bình Thạnh). Cụ thể, buộc ông NVK, bà LTX (bị đơn trong vụ án) phải trả lại nhà.
Ông Liêm trước căn nhà đã được UBND quận cấp giấy chứng nhận cho người có nghĩa vụ trả nhà cho ông. Ảnh: HY |
Khi ông Liêm chưa được THA thì căn nhà và đất trên đã được cấp giấy chứng nhận (GCN) từ ngày 26-5 cho ông K, bà X và sau đó được chuyển nhượng qua 2 người nữa.
Ông Liêm khiếu nại, VPĐKĐĐ TP.HCM - Chi nhánh quận 7 cho rằng tại thời điểm chuẩn bị hồ sơ, VPĐKĐĐ TP.HCM - Chi nhánh quận 7 chưa nhận được bản án, văn bản về tranh chấp hoặc văn bản về ngăn chặn giao dịch của cơ quan có thẩm quyền liên quan đến nhà đất này. Việc trình UBND quận cấp GCN cho ông K, bà X là đúng trình tự thủ tục...
Hiện tại, ông Liêm đã liên hệ UBND quận 7 nhưng UBND quận 7 chỉ mới tổ chức buổi làm việc với Phòng TN&MT ghi nhận ý kiến của ông Liêm để trình lãnh đạo.
Về vụ việc nêu trên, theo TS Cao Vũ Minh (Trường ĐH Kinh Tế - Luật, ĐHQG TP.HCM), để bảo vệ quyền lợi của mình ông Liêm có thể khiếu nại hoặc khởi kiện. Về thẩm quyền cấp GCN, do UBND quận 7 cấp nên nếu ông Liêm khiếu nại đến UBND quận 7 là có cơ sở. Tuy nhiên, với những động thái vừa qua thì việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại khó có thể bảo đảm được quyền của ông Liêm. Cạnh đó, do sau khi ông K được cấp GCN, ông K đã đã thực hiện thủ tục chuyển nhượng cho người khác và người này tiếp tục chuyển nhượng cho người khác nữa nên việc khiếu nại sẽ không đi đến đâu cả.
Để giải quyết triệt để, ông Liêm có thể khởi kiện vụ kiện hành chính, khởi kiện hủy GCN quyền sử dụng đất đã cấp cho ông K và những người có liên quan. Khi tòa hủy GCN đã cấp cho ông K sẽ khôi phục nguyên trạng và ông Liêm có thể xin cấp GCN theo như bản án của TAND Cấp cao.
Đã khiếu nại, vẫn có quyền khởi kiện
Về việc ông Liêm đã khiếu nại rồi thì có thể khởi kiện được hay không, hay phải chờ kết quả giải quyết khiếu nại? Điều 33 Luật Tố tụng hành chính 2015 có điểm mới là trong trường hợp người khởi kiện có đơn khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án có thẩm quyền, đồng thời có đơn khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì tòa án sẽ xác định lại yêu cầu của người khởi kiện là lựa chọn cơ quan nào giải quyết.
Nếu đương sự chọn khởi kiện thì tòa án thụ lý giải quyết và đề nghị cơ quan đang giải quyết khiếu nại chuyển toàn bộ hồ sơ giải quyết khiếu nại cho tòa và lúc này thủ tục khiếu nại đương nhiên sẽ không tiếp tục nữa.
TS CAO VŨ MINH