Ngày 15-11, UBND TP.HCM đã gửi văn bản đến Bộ Tư pháp đề nghị hướng dẫn nội dung cấp, điều chỉnh và thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke.
Theo đó, UBND TP.HCM đề nghị Bộ Tư pháp xem xét, hướng dẫn cho TP.HCM căn cứ Nghị định 54/2019 quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường để uỷ quyền việc cấp, điều chỉnh và thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke từ Sở VH&TT cho UBND quận, huyện, TP.HCM.
UBND TP.HCM cũng đề nghị Bộ Tư pháp xem xét việc này có đảm bảo phù hợp quy định Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015.
UBND TP.HCM nhìn nhận việc uỷ quyền cho cấp huyện thực hiện cấp, điều chỉnh và thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke sẽ phát huy được vai trò quản lý của các địa phương. Cụ thể là trong nắm bắt tình hình thành lập, hoạt động của đơn vị kinh doanh dịch vụ chủ động từ khâu cho phép thành lập, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý những sai phạm.
Trước đó, UBND TP.HCM đã nhận được đề nghị của Sở VH&TT về đề xuất ủy quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke cho UBND quận, huyện, TP Thủ Đức.
Qua rà soát, UBND TP nhận thấy theo Nghị định 54/2019, cơ quan cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh được thực hiện phân cấp, ủy quyền cho cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa cấp huyện được cấp, điều chỉnh và thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke.
Việc ủy quyền này được thực hiện theo quy định chuyên ngành của lĩnh vực quản lý nhà nước về văn hóa.
Hiện nay, Sở VH&TT là cơ quan có thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke và UBND các cấp ở địa phương là cơ quan thực hiện quản lý nhà nước về kinh doanh dịch vụ karaoke.
Do vậy, UBND TP.HCM nhận thấy đề xuất ủy quyền cho UBND quận, huyện, TP Thủ Đức thực hiện cấp, điều chỉnh và thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke là có cơ sở pháp lý.
Tuy nhiên, UBND TP.HCM cũng nhìn nhận việc ủy quyền theo Nghị định 54/2019 chưa được quy định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015.
Mặt khác, Nghị quyết 98/2023 dù cho phép UBND TP.HCM quyết định chuyển một số chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP cho các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc UBND TP, quận, huyện, TP Thủ Đức nhưng đề án này đang được xây dựng.
Do đó, việc chuyển chức năng nhiệm vụ về cấp, điều chỉnh và thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke chưa thể thực hiện ngay.
