Theo ông Nguyễn Hồng Tuyến, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, một trong những nhược điểm của Luật Ban hành VBQPPL 2008 là không quy định thời hạn phải ban hành văn bản hướng dẫn, dẫn đến tình trạng luật “treo” vì thiếu hướng dẫn. Để khắc phục tình trạng này, Luật Ban hành VBQPPL 2015 (có hiệu lực từ 1-7-2016) quy định rõ việc khi trình dự án luật phải đồng thời trình văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành để khi luật có hiệu lực thì văn bản hướng dẫn cũng đồng thời có hiệu lực. “Luật 2015 không quy định thời hạn nhưng còn hơn quy định thời hạn” - ông Tuyến đánh giá.
Liên quan đến hai luật quan trọng là Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư có hiệu lực từ 1-7-2015 nhưng vẫn chưa có văn bản hướng dẫn, ông Tuyến cho hay nguyên nhân chậm trễ do chưa lường hết việc có những quy định phải có sự phối hợp của nhiều bộ, ngành khi xây dựng hướng dẫn.
