Ngày 26-10, Sở Tư pháp TP.HCM tổ chức lễ ký kết quy chế phối hợp liên ngành trong công tác quản lý hoạt động thừa phát lại (TPL). Cạnh đó, sở cũng tổ chức cuộc họp liên ngành để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của 22 văn phòng TPL trên địa bàn TP.
Thiếu kinh phí để duy trì hoạt động
Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Văn Thắng, Trưởng Văn phòng TPL quận 10, cho biết các văn phòng TPL hiện gặp nhiều khó khăn về vấn đề kinh phí để duy trì hoạt động. Doanh thu và hoạt động của các văn phòng TPL đang có xu hướng giảm. Công việc mà TPL thực hiện so với năm 2020 giảm rõ rệt, đặc biệt là công tác xác minh điều kiện thi hành án (THA) và tống đạt văn bản. Trong khi đó, số lượng văn phòng TPL hiện tăng gấp đôi so với năm 2020 (năm 2020 là 11 văn phòng, đến nay là 22 văn phòng).
Đồng quan điểm về những khó khăn hiện tại, ông Phạm Quang Giang, Trưởng Văn phòng TPL quận 5, cho biết nhiều cơ quan THA dân sự hoặc tòa án trong năm 2023 không tiếp tục ký hợp đồng tống đạt văn bản với các văn phòng TPL...
Hay như Nghị định 08/2020 mở rộng phạm vi, thẩm quyền của TPL. Ngoài việc tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu của tòa án, cơ quan THA dân sự thì TPL được tống đạt giấy tờ, tài liệu của VKS; giấy tờ, tài liệu có liên quan đến tương trợ tư pháp. Tuy nhiên, đến nay các văn phòng TPL chưa ký được hợp đồng với các cơ quan nêu trên vì những cơ quan này chưa có nhu cầu.
Một khó khăn khác mà các trưởng văn phòng TPL chia sẻ là khó khăn khi phối hợp với chính quyền địa phương trong hoạt động tống đạt hoạt động THA, xác minh điều kiện THA. Hầu hết cơ quan công an, cán bộ tư pháp, tổ trưởng dân phố, ban điều hành khu phố... không đồng ý tham gia và ngại tham gia với TPL trong công tác tống đạt, hoạt động THA và xác minh điều kiện THA.
Đang xây dựng cơ sở dữ liệu về vi bằng
Theo ông Lê Mạnh Hùng, Chủ tịch Hội TPL TP, pháp luật liên quan đến hoạt động TPL và Nghị định 08/2020 hiện có những bất cập; hệ thống quy định pháp luật chưa đồng bộ, hoàn chỉnh. Chủ tịch Hội TPL TP cũng kiến nghị xây dựng cơ sở dữ liệu về vi bằng để tiết kiệm chi phí lưu trữ.
Về đề xuất này, ông Nguyễn Thành Băng, Trưởng phòng Bổ trợ tư pháp Sở Tư pháp TP.HCM, cho biết sắp tới Bộ Tư pháp sẽ xây dựng cơ sở dữ liệu về vi bằng quốc gia để áp dụng trên phạm vi cả nước.
Cạnh đó, ông Băng cũng đề nghị tất cả văn phòng TPL chấp hành nghiêm chỉnh về trụ sở làm việc, nhân sự và các quy định của pháp luật khi thực hiện các hoạt động của TPL.
Trong đó, hạn chế tối đa vấn đề sửa lỗi kỹ thuật trong các vi bằng đã nộp để đảm bảo giá trị pháp lý tốt nhất của vi bằng.
Liên quan đến vấn đề thanh toán chi phí tại các chi cục THA dân sự, ông Trần Phương Hồng, Phó Cục trưởng Cục THA dân sự TP, cho biết hiện các cơ quan THA dân sự không được cấp kinh phí cho hoạt động tống đạt, hoạt động xác minh THA.
Cạnh đó, các cơ quan THA trong nhiều vụ việc cũng chưa thu được chi phí từ đương sự (vì nhiều lý do khách quan) nên vẫn còn một số chi cục THA dân sự chưa thanh toán khoản tiền này cho các văn phòng TPL. Ông Hồng cho biết Cục THA dân sự TP sẽ tìm giải pháp tốt nhất để tháo gỡ những khó khăn hiện tại.
Quy chế phối hợp về hoạt động thừa phát lại
Quy chế phối hợp liên ngành trong hoạt động TPL bao gồm: Sở Tư pháp, TAND, VKSND, Cục THA dân sự và Hội TPL.
Theo quy chế này: Sở Tư pháp sẽ là cơ quan cho phép thành lập, chuyển đổi, sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng, chấm dứt hoạt động văn phòng TPL trên địa bàn TP; cấp, thay đổi nội dung đăng ký hoạt động, thu hồi giấy đăng ký hoạt động của văn phòng TPL; thanh tra, xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động TPL.
TAND TP và TAND các quận, huyện, TP Thủ Đức sẽ cung cấp thông tin về số lượng và chất lượng của vi bằng được sử dụng làm chứng cứ trong xét xử tại tòa án.
VKSND TP và VKSND quận, huyện, TP Thủ Đức sẽ cung cấp thông tin về tình hình tuân thủ pháp luật trong hoạt động của các văn phòng TPL trên địa bàn mà VKS có thông tin qua các hoạt động kiểm sát của ngành.
Cục THA dân sự TP và các chi cục sẽ cung cấp thông tin về việc thực hiện các công việc về THA dân sự của TPL theo đề nghị của Sở Tư pháp hoặc các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Hội TPL TP sẽ cung cấp các thông tin liên quan đến kết nạp, khai trừ hội viên; khen thưởng, xử lý kỷ luật hội viên; giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến hội viên; các thông tin về TPL, văn phòng TPL bị khởi kiện; TPL bị khởi tố, truy tố, xét xử...
