Đặt cọc tối thiểu 10% giá khởi điểm khi đấu giá đất

Chiều 27-6, tiếp tục kỳ họp thứ 7, Quốc hội (QH) đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản, với 463/463 đại biểu có mặt biểu quyết tán thành.

Đấu giá đất: Đặt cọc tối đa 20% giá khởi điểm

Một trong những nội dung đáng chú ý, Luật vừa được QH thông qua quy định người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước. Tiền đặt trước do tổ chức hành nghề đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá thỏa thuận, nhưng tối thiểu là 5% và tối đa là 20% giá khởi điểm của tài sản đấu giá.

Với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư, tiền đặt trước tối thiểu là 10% và tối đa là 20% giá khởi điểm.

Ngoài ra, tiền nộp đặt trước đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản, đấu giá quyền sử dụng tần số vô tuyến điện, đấu giá quyền cho thuê tài sản mà giá khởi điểm được xác định theo đơn giá thuê hằng năm có một số quy định khác.

Trước đó, trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo của Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho hay ý kiến đại biểu QH đề nghị nghiên cứu quy định tiền đặt trước khi đấu giá quyền sử dụng đất để phù hợp với quy định tại điểm c khoản 3 Điều 1 của Nghị định 10/2023 (quy định cứng mức tiền đặt trước- PV).

Nêu quan điểm của UBTVQH, ông Vũ Hồng Thanh cho rằng việc quy định cứng mức tiền đặt trước 20% như quy định tại Nghị định 10/2023 hiện nay đang bộc lộ hạn chế, vướng mắc.

Cạnh đó, theo quy định tại Luật Đất đai năm 2024, trình tự, thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản.

“Quy định về tiền đặt trước thuộc trình tự, thủ tục đấu giá nên phải tuân thủ theo quy định của Luật Đấu giá tài sản” - Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế nói.

Ngoài ra, có ý kiến cho rằng quy định về trả lại khoản tiền đặt trước và thanh toán tiền lãi (nếu có) khi người tham gia đấu giá không đủ điều kiện tham gia đấu giá hoặc không trúng đấu giá là “rất phức tạp”, nhất là đối với tài sản có giá trị nhỏ.

Về nội dung này, UBTVQH cho rằng việc quy định trả lãi tiền đặt trước như dự thảo Luật là kế thừa quy định của Luật hiện hành về thanh toán tiền lãi (nếu có) để bảo đảm quyền lợi của người tham gia đấu giá.

Quy định này cũng phù hợp với quy định của Bộ luật Dân sự về “nghĩa vụ trả tiền bao gồm cả tiền lãi trên nợ gốc, trừ trường hợp có thoả thuận khác”.

Đề nghị xử lý vi phạm người trúng đấu giá nhưng không nộp tiền

Liên quan đến quy định xử lý vi phạm đối với người trúng đấu giá không nộp tiền trúng đấu giá (Điều 70), ông Vũ Hồng Thanh cho biết có ý kiến đề nghị nghiên cứu chế tài xử lý vi phạm đối với người trúng đấu giá mà không nộp tiền đối với các loại tài sản khác ngoài quyền sử dụng đất và quyền khai thác khoáng sản.

Có ý kiến đề nghị người trúng đấu giá phải thanh toán khoản tiền chênh lệch giữa kết quả đấu giá và tiền trúng đấu giá theo kết quả đấu giá được tổ chức lại liền kề sau đó, nếu tiền trúng đấu giá theo kết quả đấu giá lại thấp hơn.

Về nội dung này, UBTVQH cho rằng dự thảo Luật chỉ quy định chế tài xử lý đối với trường hợp người trúng đấu giá quyền sử dụng đất, quyền khai thác khoáng sản vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá vì đây là hai loại tài sản đặc thù, có giá trị lớn, ảnh hưởng lớn đến thị trường bất động sản, chứng khoán, giá cả vật liệu xây dựng…

Việc bổ sung quy định cấm người trúng đấu giá đối với những tài sản này tham gia đấu giá trong thời hạn nhất định tùy theo tính chất, mức độ vi phạm nhằm ngăn chặn các hành vi tiêu cực, gây lũng đoạn thị trường, ngăn chặn tình trạng bỏ cọc hoặc thổi phồng giá trị tài sản để trục lợi trong đấu giá tài sản.

Đánh giá đề xuất của đại biểu QH là “xác đáng”, tuy nhiên UBTVQH cho rằng việc bảo đảm tính khả thi khi áp dụng cần phải được nghiên cứu, đánh giá.

“Đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu để có cơ sở tiếp thu khi sửa đổi toàn diện Luật Đấu giá tài sản” - ông Vũ Hồng Thanh nêu quan điểm của UBTVQH.