Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ công an vừa ban hành kết luận điều tra đối với 13 bị can trong vụ vi phạm quy định đấu thầu, lợi dụng chức vụ quyền hạn xảy ra tại Trung tâm nghiên cứu triển khai khu công nghệ cao TP.HCM, Công ty T.S.T, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM (Sở KHĐT).
Trong đó, CQĐT đề nghị truy tố bị can Ngô Võ Kế Thành (cựu Giám đốc Trung tâm R&D), Định Minh Hiệp (cựu Trưởng ban quản lý Khu nông nghiệp công nghệ cao TP.HCM, cựu Giám đốc Sở NN&PTNT TP.HCM), Phạm Tấn Kiên (cựu Trưởng phòng quản lý đầu tư và doanh nghiệp Ban quản lý Khu nông nghiệp Công nghệ cao, cựu Phó Chánh văn phòng Sở NN&PTNT TP.HCM), Hoàng Minh Bá (Giám đốc Công ty T.S.T) và 5 bị can khác về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Hai bị can Trần Thị Bình Minh (cựu Phó giám đốc Sở KH&ĐT TP.HCM) và Phan Tất Thắng (cựu Phó trưởng Phòng Kinh tế, Sở KH&ĐT TP.HCM) bị đề nghị truy tố về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Theo kết luận điều tra, Trung tâm R&D là đơn vị sự nghiệp nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ cao, thực nghiệm các sản phẩm công nghệ đã được nghiên cứu… trực thuộc Ban quản lý Khu công nghệ cao TP.HCM, do bị can Ngô Võ Kế Thành làm giám đốc.
Ban quản lý Khu nông nghiệp Công nghệ cao là đơn vị trực thuộc UBND TP.HCM, có nhiệm vụ tổ chức thực hiện, xây dựng dự án, xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao, do Định Minh Hiệp làm Trưởng ban quản lý.
Đối với Dự án Mems (do Trung tâm R&D là chủ đầu tư), để Công ty T.S.T dự thầu và trúng thầu, bị can Hoàng Minh Bá đến Trung tâm R&D tư vấn và thống nhất với ông Ngô Võ Kế Thành danh mục 12 thiết bị cần mua sắm và thu thập giá đầu vào, lợi nhuận dự kiến.
Sau khi dự án được Sở KH&ĐT phê duyệt, ngày 27-3-2017, ông Thành ký tờ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án, trong đó giá gói thầu mua sắm được dựa trên Chứng thư thẩm định giá được lập trái pháp luật về giá, không thẩm định lại giá theo quy định.
Tại giai đoạn đấu thầu, để đảm bảo Công ty T.S.T trúng thầu, ông Thành chỉ định Công ty Trường Thịnh là đơn vị tư vấn đấu thầu, Công ty A.L.A là đơn vị thẩm định hồ sơ mời thầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu. Đồng thời, chỉ đạo bị can Nguyễn Đức Quỳnh (chuyên viên Trung tâm R&D) truyền đạt cho 2 công ty này sẽ lựa chọn Công ty T.S.T trúng thầu.
Quá trình tham gia đấu thầu, Bá chỉ đạo nhân viên Công ty T.S.T mua hồ sơ mời thầu cho Công ty Sơn Bình, Công ty T.S.T và Công ty Mictec; chỉ đạo bị can Nguyễn Đại Dương (nhân viên Công ty A.L.A) lập hồ sơ cho Công ty T.S.T bằng bản sao các tài liệu đã làm khống, đã chỉnh sửa số liệu tài chính của năm 2017 để gian lận trong hồ sơ năng lực thầu.
Kết quả đấu thầu, Công ty T.S.T trúng thầu với giá trúng thầu 73,11 tỉ đồng. Hiện dự án đã nghiệm thu đi vào hoạt động, chủ đầu tư đã thanh toán 100% tiền cho công ty này.
Sau khi được thanh toán tiền, Bá đã chi tiền nhiều lần cho ông Thành, tổng cộng 2,5 tỉ đồng (hiện đã nộp khắc phục 1,6 tỉ đồng) và gửi cảm ơn riêng ông Nguyễn Đức Quỳnh 100 triệu đồng.
Cũng theo kết luận điều tra, đối với Dự án Nấm do Khu nông nghiệp công nghệ cao TP.HCM là chủ đầu tư, bị can Định Minh Hiệp (cựu Trưởng ban quản lý), Phạm Tấn Kiên (cựu Trưởng phòng quản lý đầu tư và doanh nghiệp) cùng bị can Hoàng Minh Bá, Phạm Văn Vinh và Nguyễn Trần Long đã thông đồng với nhau về việc lập danh mục mua sắm chi tiết trang thiết bị, giá đầu ra trong các bước lập dự án, thẩm định giá; lập, thẩm tra dự toán, lập hồ sơ mời thầu, chấm thầu.
Ông Hoàng Minh Bá đã chỉ đạo Nguyễn Đại Dương gian lận trong việc lập hồ sơ dự thầu của Công ty T.S.T, thiết lập “quân xanh”, “quân đỏ” để dự thầu nhằm cho Công ty T.S.T trúng thầu theo danh mục và giá đã thống nhất trước. Chỉ đạo Trần Duy Phước sửa số liệu báo cáo tài chính năm 2017 của công ty, gian lận trong hồ sơ năng lực.
Công ty T.S.T đã trúng thầu với giá hơn 86,4 tỉ đồng. Hiện dự án đã nghiệm thu đi vào hoạt động, chủ đầu tư đã thanh toán 100% tiền cho công ty này.
Sau khi trúng thầu, Hoàng Minh Bá đã gửi quà và tiền chúc tết các năm 2019 và 2020 cho Định Minh Hiệp tổng cộng 1 tỉ đồng. Anh trai của bị can Hiệp đã nộp lại 400 triệu đồng để khắc phục hậu quả. Phạm Tấn Kiên được bị can Nguyễn Trần Long đưa 55 triệu đồng và hiện đã nộp lại toàn bộ.
Theo kết luận điều tra, trang thiết bị của Dự án Mems hơn 66,9 tỉ đồng (Công ty T.S.T trúng thầu với giá 73,11 tỉ đồng), chênh lệch số tiền thanh toán hơn 6,1 tỉ đồng. Trang thiết bị của Dự án Nấm hơn 53,1 tỉ đồng (Công ty T.S.T trúng thầu với giá hơn 86,4 tỉ đồng), chênh lệch với số tiền thanh toán hơn 33,3 tỉ đồng.
Hành vi vi phạm đấu thầu của các bị can đã gây thiệt hại cho nhà nước tổng cộng hơn 39,4 tỉ đồng.
Cũng theo kết luận điều tra, cựu Phó giám đốc sở KHĐT Trần Thị Bình Minh và Phan Tất Thắng đã có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ trong khi phê duyệt dự án, phê duyệt kế hoạch nhà thầu, phê duyệt dự toán của Dự án Mems và Dự án Nấm thuộc Khu Công nghệ cao TP.HCM. Gây thiệt hại cho tài sản nhà nước hơn 39,4 tỉ đồng.
