Tình trạng dựng rạp ở lòng đường diễn ra khá phổ biến tại nhiều đô thị. Tuy nhiên, trên thực tế việc dựng rạp ở lòng đường, hè phố... cần phải có ý kiến của chính quyền địa phương để đảm bảo đúng quy định.
Cần đảm bảo an toàn giao thông
Gần đây, trên mạng xã hội lan truyền hình ảnh, clip rạp cưới được dựng trên đường song hành Xa lộ Hà Nội, phường Linh Trung, TP Thủ Đức (TP.HCM).
UBND phường Linh Trung cho biết phường đã làm việc với gia đình bà Trần Thị L, người dân dựng rạp cưới trên. Tại đây, bà L xác nhận có sử dụng lòng đường để dựng rạp. Ngay sau đó, UBND phường đã lập biên bản, xử phạt bà L vì sử dụng lòng đường, hè phố dựng rạp trái phép trong phạm vi đất dành cho đường bộ.
“Bà L dựng rạp khi chưa có ý kiến của chính quyền địa phương. Hơn hết, đây là tuyến đường có mật độ giao thông đi lại rất lớn, gây mất an toàn giao thông. Vì vậy, UBND phường sẽ tiếp tục tuyên truyền cho người dân về các trường hợp được dựng rạp, các trường hợp phải xin ý kiến trước khi dựng rạp để đảm bảo an toàn giao thông” - lãnh đạo UBND phường Linh Trung cho biết.
Về vấn đề này, một số người dân cho biết lâu nay không biết việc cần xin phép để dựng rạp tại các hẻm, đường bộ, khu phố.
Ông Lý Văn Tường (TP Thủ Đức) cho biết lâu nay vẫn thấy một số hộ dân dựng rạp để phục vụ tang ma trên các tuyến đường. “Đối với việc dựng rạp phục vụ tang ma, đa phần người dân đều đồng cảm và chia sẻ. Tuy nhiên, vẫn có một số trường hợp dựng bàn ghế ra đường để tổ chức ăn uống, gây mất an toàn giao thông. Thậm chí nhiều tuyến hẻm cũng mất đoàn kết sau mỗi lần sử dụng hẻm, đường để phục vụ mục đích cá nhân”.
Cần thông báo cho chính quyền để được hỗ trợ
Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, đại diện UBND phường 4, quận Tân Bình cho biết lâu nay phường không cấp phép cho các tổ chức, cá nhân dựng rạp ở lòng lề đường để phục vụ mục đích cá nhân. Thông thường người dân muốn dựng rạp cần báo thông tin này tới tổ dân phố và báo cáo UBND phường để tạo điều kiện cho người dân thực hiện. Tuy nhiên, việc dựng rạp này không được làm ảnh hướng tới trật tự, an toàn giao thông.
Bên cạnh đó, việc dựng rạp ở một số tuyến đường, hẻm trong khu vự dân cư cũng cần có sự đồng thuận của những nhà xung quanh. Trường hợp có phản ánh thì phường sẽ không hỗ trợ giải quyết việc dựng rạp.
“Đối với các trường hợp tang ma, UBND phường sẽ tạo điều kiện và có hướng dẫn cụ thể. Đối với việc cưới hỏi, UBND phường sẽ vận động người dân không dựng rạp, cần tổ chức ở các nhà hàng để đảm bảo trật tự, an toàn giao thông” - lãnh đạo UBND phường 4 nói.
Tương tự, UBND phường Thảo Điền, TP Thủ Đức cũng cho biết phường chỉ tạo điều kiện cho dựng rạp những trường hợp tang ma nhưng phải đảm bảo lối đi lại cho các xe lưu thông. Tuy nhiên, đối với đám cưới, phường cũng tuyên truyền không dựng rạp để tránh ảnh hưởng tới giao thông.
Đại diện UBND quận 7 cũng cho biết căn cứ theo Quyết định 32 của UBND TP.HCM, quận cũng đã hướng dẫn cụ thể cho các địa phương để tạo điều kiện và hướng dẫn cho bà con trong việc dựng rạp ở lòng đường. Nguyên tắc dựng rạp phải đúng mục đích, có thời gian cụ thể và đặc biệt không làm ảnh hưởng tới việc đi lại của người dân.
Ông Ngô Hải Đường, Trưởng phòng Khai thác hạ tầng giao thông đường bộ, quản lý Sở GTVT TP.HCM, thông tin: Quyết định 32 của UBND TP.HCM có nêu rõ các quy định về quản lý và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố. Cụ thể như quy định về việc sử dụng tạm vỉa hè không cần cấp phép như tổ chức đám cưới, đám tang và điểm trông giữ xe phục vụ đám cưới, đám tang; điểm bố trí công trình, tiện ích phục vụ giao thông công cộng…
Tuy nhiên, người dân khi tổ chức đám cưới, đám tang và điểm giữ xe phục vụ đám cưới, đám tang phải thông báo cho UBND xã, phường, thị trấn nơi cư trú để được hỗ trợ giải quyết.
Xử phạt việc dựng rạp trái quy định ở lòng đường như thế nào?
Luật sư Đặng Thành Trí, Đoàn Luật sư tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, cho biết: Theo quy định pháp luật, thời gian sử dụng tạm thời hè phố để tổ chức đám cưới và điểm giữ xe phục cụ đám cưới của hộ gia đình là không quá 48 giờ. Đồng thời phải chừa lại phần vỉa hè 1,5 m cho người đi bộ và phải thông báo với chính quyền địa phương trước khi thực hiện.
Theo khoản 5 Điều 12 Nghị định 100/2019 quy định phạt tiền 2-3 triệu đồng đối với cá nhân, 4-6 triệu đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi vi phạm như sử dụng trái phép lòng đường đô thị, hè phố để họp chợ, kinh doanh dịch vụ ăn uống; bày bán hàng hóa; sửa chữa phương tiện, máy móc, thiết bị; rửa xe; đặt, treo biển hiệu, biển quảng cáo; xây, đặt bục bệ; làm mái che hoặc thực hiện các hoạt động khác gây cản trở giao thông…
Ngoài phạt tiền, buộc người vi phạm phải khôi phục lại tình trạng ban đầu. Trường hợp dựng rạp ở lòng lề đường gây tai nạn nghiêm trọng thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về các tội xâm phạm an toàn giao thông.
