Sở TN&MT TP.HCM đã đưa ra dự thảo quyết định điều chỉnh quyết định số 02/2020 ngày 16-1-2020 của UBND TP quy định về Bảng giá đất trên địa bàn vào cuối tháng 7-2024.
Dự thảo bảng giá đất mới nhận được ý kiến khá trái chiều. Trong đó, nhiều phản hồi cho rằng là giá đất mới chưa phù hợp do nhiều nơi tăng quá cao so với bảng giá đất hiện hành.
Để làm rõ thêm thông tin liên quan về Bảng giá đất điều chỉnh, Pháp Luật TP.HCM đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở TN&MT TP.HCM về vấn đề này.
Bảng giá đất không ảnh hưởng đến dự toán các dự án đầu tư công của TP
. Phóng viên: Hiện nay có nhiều dự án sắp khởi công với mức vốn hàng ngàn tỉ. Điển hình như dự án cải tạo Bờ Bắc kênh Đôi, dự án cải tạo rạch Xuyên Tâm... Theo chủ đầu tư, khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thì mức bồi thường tái định cư của các dự án có thể đội lên rất cao. Vậy Bảng giá đất điều chỉnh có liên quan đến mức giá bồi thường, tái định cư tại các dự án không?
Ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở TN&MT TP.HCM
+ Ông Nguyễn Toàn Thắng: Theo quy định của Luật Đất đai 2013 thì giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được xác định bằng hình thức phê duyệt giá đất cụ thể, nghĩa là tính theo giá thị trường.
Theo khoản 3 Điều 111 Luật Đất đai 2024, Bảng giá đất được áp dụng cho trường hợp giá đất tái định cư.
Đối với giá đất để tính bồi thường theo quy định tại khoản 1 Điều 160 Luật Đất đai 2024 thì vẫn sẽ thực hiện xác định giá đất cụ thể. Chính vì vậy, việc điều chỉnh Bảng giá đất không ảnh hưởng đến dự toán các dự án đầu tư công của TP.
10 năm chưa điều chỉnh Bảng giá đất để phù hợp giá thực tế
. Phóng viên: Sở TN&MT tính toán lộ trình ra sao khi ban hành và áp dụng bảng giá đất mới? Nên chăng cần phải thực hiện theo lộ trình tuần tự, tức là có khoảng đệm để tránh việc thay đổi đột biến, gây “sốc” cho thị trường?
+ Ông Nguyễn Toàn Thắng: Bảng giá theo Quyết định số 02/2020 của TP bị khống chế bởi quy định tại điểm 6 Phụ lục IX của Nghị định số 96/2019 của Chính phủ, quy định về khung giá đất (tối đa là 162 triệu đồng/m2 cho đô thị đặc biệt). Do đó, phải thực hiện điều chỉnh giảm so với thông tin thị trường đã thu thập được, dẫn đến giá đất rất thấp, chưa tiệm cận giá đất thị trường.
Mặt khác, giá đất theo Quyết định số 02 thực ra cũng kế thừa Bảng giá đất từ năm 2014 ban hành theo Quyết định 51/2014. Do đó, Bảng giá đất theo Quyết định 02 đã 10 năm qua chưa được điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế về giá đất trên địa bàn TP.
Nay theo quy định của pháp luật đất đai 2024, cụ thể tại Khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024 quy định: Bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định của Luật Đất đai số 45/2013/QH13 được tiếp tục áp dụng đến hết ngày 31-12-2025; trường hợp cần thiết UBND cấp tỉnh quyết định điều chỉnh bảng giá đất theo quy định của Luật này cho phù hợp với tình hình thực tế về giá đất tại địa phương.
Việc điều chỉnh Bảng giá đất phải tuân thủ nguyên tắc Luật quy định là điều tra, khảo sát, thu thập thông tin giao dịch thực tế trên thị trường để đề xuất cho phù hợp.
Về Bảng giá đất lần đầu theo Luật Đất đai 2024, Khoản 3 Điều 159 Luật Đất đai 2024 quy định: UBND cấp tỉnh xây dựng, trình HĐND cùng cấp quyết định bảng giá đất lần đầu để công bố và áp dụng từ ngày 1-1-2026. Hàng năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trình HĐND cấp tỉnh quyết định điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất để công bố và áp dụng từ ngày 1-1 của năm tiếp theo.
Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất trong năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trình HĐND cấp tỉnh quyết định.
Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm giúp UBND cấp tỉnh tổ chức việc xây dựng, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất. Trong quá trình thực hiện, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh được thuê tổ chức tư vấn xác định giá đất để xây dựng, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất.
Vậy nếu không thực hiện điều chỉnh Bảng giá đất hiện hành thì đến ngày 1-1-2026 thì phản ứng của xã hội có thể sẽ lớn hơn hiện nay.
Chờ hướng dẫn chung để giải quyết các hồ sơ ách tắc do Bảng giá đất
. Phóng viên: Được biết các hồ sơ chuyển nhượng nhà đất hiện nay hoặc các hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất TP vẫn tiếp nhận nhưng riêng vấn đề tính nghĩa vụ tài chính thì lại tạm dừng chờ hướng dẫn. Việc tạm dừng này sẽ kéo dài bao lâu và người dân cần phải làm gì?
+ Ông Nguyễn Toàn Thắng: Hiện nay, Văn phòng Đăng ký đất đai TP và 22 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trên địa bàn TP vẫn tiếp nhận và thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai.
Tuy nhiên, khi chuyển thông tin về nghĩa vụ tài chính cho cơ quan thuế thì chưa thực hiện thu.
Về việc này, Sở TN&MT cũng đã có văn bản báo cáo UBND TP và TP đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Đây cũng là vướng mắc chung của nhiều tỉnh, thành khác nên phải chờ có sự hướng dẫn chung của Thủ tướng Chính phủ.
Hỗ trợ cho những trường hợp khó khăn khi chuyển mục đích
. Phóng viên: Lãnh đạo một số địa phương ngoại thành có ý kiến hiện một số nơi ở TP.HCM người dân còn gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, theo dự thảo điều chỉnh bảng giá đất việc tăng giá lại càng cao hơn nội thành. Điều này đã gây khó khăn hơn cho vùng ngoại thành khi chuyển mục đích đất để xây nhà.
Vậy với việc giá tăng quá cao, liệu Sở TN&MT có đề xuất mức giá chuyển mục đích trong thời điểm này hỗ trợ những trường hợp khó khăn?
+ Ông Nguyễn Toàn Thắng: Bảng giá đất điều chỉnh được UBND quận, huyện và đơn vị tư vấn cập nhật từ các nguồn như giá đất bồi thường, giá đất chuyển nhượng thực tế thu thập từ cơ quan đăng ký đất đai và cơ quan thuế là phù hợp với tình hình giá đất thực tế, không phân biệt khu vực nội thành hay ngoại thành.
Đối với những trường hợp khó khăn, chưa có điều kiện thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai thì Luật Đất đai cho phép người sử dụng đất được ghi nợ tiền sử dụng đất, khi nào chuyển nhượng quyền sử dụng đất, có thu nhập thì mới phải nộp.
Đối với các hộ nghèo, gia đình chính sách đã có chế độ miễn, giảm tiền sử dụng đất khi đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 103/2024 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Xin cảm ơn ông!
