Có hiệu lực từ đầu năm (1-1-2020), Nghị định 100/2019 đưa ra một quy định mới đáng lưu ý về việc kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với ô tô thuộc trường hợp có vi phạm giao thông mà chưa nộp phạt.
Xe vi phạm vẫn được kiểm định nhưng hiệu lực ngắn
Với quy định mới của Nghị định 100/2019, thay cho việc bị từ chối đăng kiểm không có căn cứ pháp lý từng xảy ra trong thời gian dài, các ô tô chưa hoàn tất việc đóng phạt vi phạm luật giao thông vẫn được cấp giấy chứng nhận kiểm định, tem kiểm định. Tuy nhiên, giấy và tem này chỉ có hiệu lực trong 15 ngày.
Cũng theo Nghị định 100/2019, đến khi người vi phạm thực hiện xong việc nộp phạt và được người có thẩm quyền xử phạt gửi thông báo đến cơ quan đăng kiểm, chiếc xe sẽ được cấp giấy chứng nhận kiểm định và tem kiểm định có thời hạn hiệu lực dài hơn. Thời hạn hiệu lực cụ thể dựa theo chu kỳ kiểm định theo quy định nhưng không vượt quá ngày hết hạn của giấy đăng ký xe (nếu có) hoặc ngày xe cơ giới hết niên hạn sử dụng.
Chi tiết hơn, dự thảo thông tư mới của Bộ GTVT về việc kiểm định xe bỏ một điều khoản đang có trong thông tư hiện hành của bộ này liên quan đến việc từ chối đăng kiểm (Thông tư 70/2015).
Theo dự thảo, không còn việc các cơ quan đăng kiểm từ chối kiểm định xe theo văn bản đề nghị của các cơ quan có thẩm quyền (trước khi có Nghị định 100/2019 thì thường là các cơ quan CSGT) hoặc xe có vi phạm đã cảnh báo trên chương trình quản lý kiểm định.
Theo dự thảo mới, các cơ quan đăng kiểm không còn được quyền từ chối kiểm định ô tô vi phạm luật giao thông chưa đóng phạt. Ảnh: THY NHUNG
Chấm dứt việc tùy tiện chặn đăng kiểm
Như vậy, cần phải hiểu đúng là sau khi có Nghị định 100/2019, Bộ GTVT phải bỏ việc chặn đăng kiểm xe chưa nộp phạt vi phạm luật giao thông. trước giờ không có quy định nào cho phép các cơ quan đăng kiểm được từ chối như thế.
Trên thực tế, vì muốn dễ thu tiền phạt các xe bị phạt nguội, CSGT ở nhiều địa phương đã vịn vào quy định không cụ thể nêu trên của Thông tư 70/2015 (đã được dự thảo bãi bỏ) để tự yêu cầu không đăng kiểm.
Điều rất không hay là các cơ quan đăng kiểm đã dễ dàng đáp ứng đề nghị không có đủ căn cứ pháp lý này làm ảnh hưởng đến quyền lợi của nhiều chủ xe, nhất là các chủ xe không nhận được thông báo về việc xe đã vi phạm luật giao thông.
Từ chỗ đó, Bộ Tư pháp đã bắt lỗi quy định trên của Thông tư 70/2015 (không xác định rõ cơ quan nào có quyền đề nghị không đăng kiểm; không nêu rõ căn cứ, điều kiện đề nghị…). Trên cơ sở đó, Nghị định 100/2019 đã chính thức điều chỉnh bằng việc cho cấp giấy chứng nhận và tem kiểm định có giá trị trong 15 ngày nhằm tạo điều kiện cho các chủ xe được đăng kiểm xe và chấp hành việc đóng phạt.
Các hành vi bị cấm trong kiểm định xe cơ giới (ô tô, rơmoóc, sơmi rơmoóc được kéo bởi ô tô): - Kiểm định không đủ nội dung, không đúng quy trình, quy định, kiểm định ngoài dây chuyền, ngoài đơn vị sai quy định. - Kiểm định khi thiết bị kiểm tra bị hư hỏng; chưa được kiểm tra, đánh giá, hiệu chuẩn. - Kiểm định khi không đảm bảo việc nối mạng để truyền dữ liệu, kết quả kiểm định; khi hệ thống camera giám sát và lưu trữ hình ảnh dạng video không đảm bảo quy định. - Bố trí người thực hiện công việc kiểm định không đủ, không đúng với quy định. - Yêu cầu chủ xe đưa xe đi sửa chữa, bảo dưỡng tại các cơ sở sửa chữa, bảo dưỡng chỉ định. - Thu tiền kiểm định, phí và lệ phí sai quy định; có hành vi tiêu cực, sách nhiễu. - Kiểm định và cấp giấy chứng nhận kiểm định cho xe cơ giới hết niên hạn sử dụng. - Lập hồ sơ cho xe cơ giới, sử dụng ấn chỉ kiểm định, in giấy chứng nhận kiểm định, tem kiểm định và báo cáo kết quả kiểm định không đúng quy định. (Theo Điều 4 dự thảo thông tư mới của Bộ GTVT |