Chính phủ vừa ban hành Nghị định 106/2020 quy định về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15-11-2020 và thay thế Nghị định 41/2012 quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập.
Việc xác định vị trí việc làm và số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập phải bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch... Ảnh: THANH TUYỀN
1. Nguyên tắc xác định vị trí việc làm và số lượng người làm việc
Theo Nghị định, việc xác định vị trí việc làm và số lượng người làm việc phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập; bảo đảm tính khoa học, khách quan, công khai, minh bạch, hiệu quả và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, người lao động trong đơn vị sự nghiệp công lập.
Đồng thời, bảo đảm một người làm việc phải được giao đủ khối lượng công việc để thực hiện theo thời gian lao động quy định. Những vị trí việc làm không có đủ khối lượng công việc để thực hiện theo thời gian quy định của một người làm việc thì phải bố trí kiêm nhiệm.
Việc xác định vị trí việc làm và số lượng người làm việc cũng phải bảo đảm cơ cấu hợp lý, trong đó số lượng người làm việc tại các vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên ngành và chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung chiếm tỉ lệ tối thiểu 65% tổng số lượng người làm việc của đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Căn cứ xác định vị trí việc làm
Nội dung Nghị định quy định cụ thể hai căn cứ xác định vị trí việc làm, bao gồm:
- Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Mức độ phức tạp, tính chất, đặc điểm, quy mô hoạt động; phạm vi, đối tượng phục vụ; quy trình quản lý chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
3. Căn cứ xác định số lượng người làm việc
Nghị định nêu rõ ba căn cứ xác định số lượng người làm việc, cụ thể:
- Vị trí việc làm và khối lượng công việc thực tế tại từng vị trí việc làm của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Mức độ hiện đại hóa công sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin.
- Thực trạng quản lý, sử dụng số lượng người làm việc được giao của đơn vị.
Ngoài ra, Nghị định còn quy định ba căn cứ để xác định cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, gồm:
- Danh mục vị trí việc làm.
- Mức độ phức tạp của công việc của vị trí việc làm.
- Tiêu chuẩn, chức danh nghề nghiệp viên chức tương ứng với vị trí việc làm.
4. Về xử lý trách nhiệm
Người đứng đầu bộ, ngành, địa phương, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập, Hội đồng quản lý (đối với đơn vị sự nghiệp công lập có Hội đồng quản lý) và Hội đồng trường (đối với trường đại học công lập) thực hiện không đúng các quy định tại Nghị định thì bị xem xét, đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ hàng năm và xử lý trách nhiệm theo quy định của Đảng và pháp luật
5. Về trách nhiệm thi hành
Nội dung Nghị định nêu rõ: Chậm nhất đến hết ngày 30-6-2021, Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, lĩnh vực phải ban hành văn bản hướng dẫn về vị trí việc làm lãnh đạo quản lý và chức danh nghề nghiệp chuyên ngành, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực được giao quản lý.
Cùng với đó, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành văn bản hướng dẫn về vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung và hỗ trợ, phục vụ của đơn vị sự nghiệp công lập.
Chậm nhất sau ba tháng kể từ ngày Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, lĩnh vực và Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành văn bản hướng dẫn, các bộ, ngành, địa phương phải phê duyệt vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý.
Điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu viên chức Nghị định quy định việc điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện khi có sự thay đổi về các căn cứ xác định vị trí việc làm. Ngoài ra, việc điều chỉnh này còn được thực hiện khi đơn vị sự nghiệp công lập được tổ chức lại theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. |