Theo kết quả điều tra ban đầu: Ngày 14-6-2013, UBND xã Hòa Tân Đông ra quyết định thành lập Ban quản lý thực hiện bê tông hóa đường giao thông nông thôn thôn Phú Đa thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
Theo đó, Võ Thanh Lân được giao nhiệm vụ là trưởng ban quản lý, chủ tài khoản, có trách nhiệm quản lý nguồn vốn và chi tiền đúng mục đích; Nguyễn Ngọc Cẩn có trách nhiệm thu chi tiền phục vụ thi công công trình.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, ông trưởng thôn thu các khoản do UBND tỉnh, UBND huyện, UBND xã hỗ trợ, các khoản huy động từ nhân dân với tổng số hơn 438 triệu đồng nhưng chỉ chi cho công trình gần 316 triệu đồng. Còn ông phó trưởng thôn thu các khoản huy động từ nhân dân gần 240 triệu đồng, chỉ chi cho công trình hơn 183 triệu đồng. Số tiền còn lại hơn 179 triệu đồng các ông này sử dụng cá nhân.