Ngày 10-5, HĐND TP.HCM đã có buổi giám sát về tình hình thực hiện Nghị quyết 54/2017 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM (gọi tắt là Nghị quyết 54) và Nghị quyết 25/2017 của HĐND TP về triển khai Nghị quyết 54.
Thông qua 32 dự án sử dụng đất trồng lúa
Phát biểu kết luận buổi giám sát, Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Lệ nhìn nhận qua gần năm năm triển khai thực hiện, Nghị quyết 54 đã phát huy được một số kết quả nhất định.
Trong đó, HĐND TP đã ban hành ba nghị quyết thông qua 32 dự án có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa từ 10 ha trở lên, với tổng diện tích hơn 1.843 ha. Bà Lệ cho biết trong cơ chế này, việc thực hiện Nghị quyết 54 đã rút ngắn được thời gian lập hồ sơ gửi Bộ TN&MT, Bộ NN&PTNT trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. “Thông thường khi không có Nghị quyết 54 thì một hồ sơ phải thực hiện ít nhất sáu tháng” - bà Lệ nói.
HĐND TP cũng đã thông qua ba nghị quyết quyết định chủ trương đầu tư đối với năm dự án nhóm A sử dụng vốn ngân sách TP với tổng mức vốn đầu tư hơn 12.954 tỉ đồng; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án, quản lý và phát huy hiệu quả nguồn vốn ngân sách địa phương trong đầu tư công.
 |
Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Lệ phát biểu kết luận tại buổi giám sát. Ảnh: LÊ THOA |
UBND TP đã ủy quyền cho thủ trưởng các sở, ngành, chủ tịch UBND cấp huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch UBND TP. Việc này giúp cho các sở, ngành; quận, huyện chủ động trong thực hiện các nhiệm vụ được giao, phát huy vai trò của người đứng đầu và nâng cao tinh thần trách nhiệm cho cán bộ, công chức.
Việc ủy quyền cũng giúp cho các đơn vị rút ngắn thời gian giải quyết, giảm khâu trung gian, góp phần thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, nâng cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Riêng việc triển khai chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức đã tạo động lực, góp phần giảm bớt khó khăn, cải thiện đời sống của cán bộ, công chức, viên chức; khơi gợi tinh thần lao động sáng tạo, nâng cao hiệu quả làm việc…
UBND TP.HCM chưa kiên quyết hủy bỏ dự án chậm triển khai
Mặc dù việc thực hiện Nghị quyết 54 đã rút ngắn được thời gian lập hồ sơ nhưng theo Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Lệ, sau khi nghị quyết của HĐND TP ban hành thì các quy trình, thủ tục triển khai thực hiện tiếp theo còn chậm, chưa chuẩn bị tốt.
Chẳng hạn như việc triển khai các bước ra thông báo thu hồi đất, quyết định thu hồi đất, quyết định chuyển mục đích, bồi thường giải phóng mặt bằng, bố trí vốn, chọn nhà đầu tư, đấu thầu… còn chậm.
Bà Lệ dẫn chứng 31/32 dự án đều chưa hoàn thành tiến độ thực hiện, 1/32 dự án đã trình HĐND TP hủy bỏ danh mục thu hồi đất. “Điều này cho thấy UBND TP chưa kiên quyết trong việc ra quyết định điều chỉnh, hủy bỏ các dự án không thực hiện ra khỏi kế hoạch sử dụng đất hằng năm” - bà Lệ nói và đề nghị UBND TP cần quan tâm rà soát.
Chủ tịch HĐND TP cho biết tất cả sáu dự án nhóm A thực hiện theo cơ chế chính sách đặc thù của Nghị quyết 54 đều chậm tiến độ. Đến nay có ba dự án chưa thực hiện, ba dự án đang triển khai nhưng tiến độ còn chậm, chưa đảm bảo, còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.
Bà dẫn chứng dự án đường Trần Quốc Hoàn đến nay chưa thể xác định ranh đất bồi thường, chưa tiếp nhận bàn giao ranh đất quốc phòng, chưa chuyển mục đích sử dụng đất, chưa thực hiện khu tái định cư của dự án... Trong khi trước đó, dự án này được các ban của HĐND thẩm định rất kỹ.
“Chưa nói đến tham nhũng, tiêu cực nhưng coi chừng chúng ta lãng phí… Chúng ta cứ xí chỗ này một dự án, chỗ kia một dự án, sau đó chuyển vốn, chuyển tiếp… làm cho người dân nghĩ chúng ta nói mà chúng ta làm không được” - bà Lệ nhìn nhận và cho biết khi một dự án đã được công bố nhưng thực hiện chậm trễ kéo dài khiến người dân khổ vô cùng.
Chủ tịch HĐND TP.HCM kiến nghị UBND TP phát huy tính năng động, sáng tạo, tinh thần quyết liệt, kiên trì; huy động sức mạnh tối đa của cả hệ thống chính trị; tạo sự đồng thuận trong người dân. Đồng thời tăng cường sự ủng hộ, đồng tình, hỗ trợ của các bộ, ban ngành trung ương, tạo thuận lợi đề xuất các cơ chế trong giai đoạn mới...
Kiến nghị Quốc hội ban hành nghị quyết mới
Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Lệ đề nghị UBND TP cần đánh giá tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 54, làm cơ sở để TP tiếp tục kiến nghị QH ban hành một nghị quyết mới về cơ chế, chính sách phát triển TP phù hợp hơn với tình hình hiện nay của TP.
Bà cũng lưu ý cần kế thừa những điểm sáng trong Nghị quyết 54 và bổ sung một số nội dung mới, tránh lặp lại những khó khăn như trong thời gian vừa qua.
