Bộ Nội vụ đề xuất nhiều chính sách mới thu hút người tài, được ưu tiên khi bổ nhiệm

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến lần 2 dự thảo nghị định quy định chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng làm việc trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

Dự thảo nghị định đã đề xuất các chính sách cụ thể về thu hút, trọng dụng người có tài năng.

Dành ít nhất 20% biên chế để thu hút người tài năng

Về chính sách thu hút người tài năng, dự thảo quy định rõ về chính sách ưu tiên trong tuyển dụng công chức, viên chức. Theo đó, hàng năm, các bộ, ngành, cơ quan Trung ương và địa phương phải dành tối thiểu 20% tổng số biên chế cần tuyển dụng để tuyển dụng đối tượng là sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng.

Người đứng đầu cơ quan quản lý công chức, viên chức chịu trách nhiệm xác định cụ thể vị trí việc làm cần sử dụng người có tài năng tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

Việc tuyển dụng vào làm công chức, viên chức đối với sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Nghị định này được thực hiện thông qua xét tuyển. Nội dung, hình thức, trình tự thủ tục xét tuyển được thực hiện theo quy định về công chức, viên chức.

Về trợ cấp thu hút lần đầu sau tuyển dụng, dự thảo quy định sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng khi tuyển dụng vào làm công chức, viên chức thì được hưởng 100% mức lương trong thời gian tập sự.

Đối tượng này còn được hưởng phụ cấp tăng thêm bằng 100% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng trong thời hạn năm năm kể từ ngày có quyết định tuyển dụng.

“Với viên chức, phụ cấp tăng thêm không dùng để tính đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp” – dự thảo nghị định nêu.

Sinh viên xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng sau khi tuyển dụng vào công chức, viên chức được cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng tạo điều kiện tham gia học tập, nâng cao trình độ. Đồng thời với đó là còn có các chính sách về điều kiện làm việc, trang thiết bị làm việc…

Dự thảo cũng nêu rõ sinh viên xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng sau khi tuyển dụng vào công chức, viên chức được cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng tạo điều kiện trong bố trí, sử dụng.

Cụ thể, cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý và sử dụng có trách nhiệm xem xét, lựa chọn và đặc cách vào diện quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý hoặc chuyên gia đầu ngành của các lĩnh vực công tác ở Trung ương và địa phương.

Những cán bộ khoa học có năng lực nghiên cứu được tập trung bồi dưỡng theo hướng trở thành nhà khoa học, chuyên gia đầu ngành cho các lĩnh vực, được giao chủ trì các đề tài, công trình nghiên cứu khoa học từ cấp tỉnh trở lên.

Được xét nâng ngạch lên chuyên viên chính hoặc tương đương nếu trong thời hạn năm năm kể từ khi được tuyển dụng, có hai năm được xếp loại ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Xuất phát từ nhu cầu, nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị và căn cứ kết quả công tác, sau tuyển dụng 1-2 năm, nếu hoàn thành tốt nhiệm vụ thì được xem xét, bổ nhiệm làm lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng và tương đương ở cấp huyện trở lên (theo phân cấp), kể cả cán bộ đó chưa là đảng viên (trừ các cơ quan tham mưu của cấp ủy, tổ chức đảng).

Nhiều chính sách với chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành

Một điểm đáng chú ý tại dự thảo này là Bộ Nội vụ đề xuất ký kết hợp đồng lao động với chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành.

Theo đó, căn cứ nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực khoa học - công nghệ trọng điểm, công nghệ mới cấp quốc gia, các bộ, ngành, cơ quan Trung ương và địa phương được ký hợp đồng lao động đối với chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành là người Việt Nam hoặc là người nước ngoài để triển khai nhiệm vụ, dự án, đề án cụ thể làm việc trong cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

Việc lựa chọn hình thức hợp đồng lao động, nội dung thỏa thuận trong hợp đồng lao động và mức thù lao do người đứng đầu bộ, ngành, cơ quan Trung ương và địa phương quyết định trên cơ sở yêu cầu công việc, năng lực, đóng góp của chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành và nguồn kinh phí để thực hiện chính sách đối với người có tài năng của bộ, ngành, cơ quan Trung ương, địa phương.

Về chính sách hỗ trợ, chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành là người Việt Nam ở nước ngoài hoặc là người nước ngoài được cơ quan có thẩm quyền tạo điều kiện đơn giản hóa giấy tờ và cấp thị thực, giấy cư trú, giấy phép lao động tại Việt Nam.

Thành viên gia đình của chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành (bao gồm cha, mẹ, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi dưới 18 tuổi) được chính quyền địa phương, cơ quan quản lý và các cơ quan chức năng tạo điều kiện, hỗ trợ về thủ tục khi tìm kiếm việc làm và tuyển sinh, học tập tại các cơ sở giáo dục và đào tạo tại Việt Nam.

Chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành và thành viên gia đình theo quy định nêu trên được cấp thị thực nhiều lần hoặc thẻ tạm trú với thời hạn tương ứng với thời gian ký kết hợp đồng lao động với cơ quan, đơn vị.

Trong thời gian công tác tại Việt Nam, chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành được miễn thuế thu nhập cá nhân đối với các khoản thu nhập từ tiền công thực hiện các nhiệm vụ cụ thể theo hợp đồng.