Ngày 25-7, TAND tỉnh Khánh Hòa tuyên án vụ kiện hành chính khiếu kiện hành vi hành chính về việc không giải quyết đơn khiếu nại giữa người khởi kiện là ông Nguyễn Văn Độ, cựu Phó chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa và người bị kiện là chủ tịch UBND TP Nha Trang, chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa.
Cả chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, chủ tịch UBND TP Nha Trang đều có văn bản đề nghị xét xử vắng mặt với lý do bận công tác.
 |
Ông Nguyễn Văn Độ, cựu Phó chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa. Ảnh: TẤN LỘC |
Theo trình bày của ông Độ, đầu năm 2020, ông bất ngờ khi biết thửa đất rộng 5.656 m2 của vợ chồng ông và vợ chồng bà Nguyễn Thụy Hồng Anh góp vốn mua chung đã bị UBND TP Nha Trang ra quyết định thu hồi theo diện đất vắng chủ.
Ngày 8-5-2020, vợ chồng ông Độ khiếu nại các quyết định của UBND TP Nha Trang về thu hồi thửa đất của gia đình ông, đồng thời khiếu nại hành vi hành chính của UBND TP Nha Trang về việc xác định đất của gia đình ông là đất vắng chủ.
Tuy nhiên, các đơn khiếu nại không được thụ lý. Ngày 8-6-2020, ông Nguyễn Sỹ Khánh, Phó Chủ tịch UBND TP Nha Trang, ký công văn trả lời đơn khiếu nại của ông Độ.
Sau đó, ông Độ gửi đơn khiếu nại, đề nghị chủ tịch UBND tỉnh thu hồi, hủy bỏ công văn ngày 8-6-2020 của UBND TP Nha Trang do trả lời đơn khiếu nại không đúng pháp luật. Tuy nhiên, chủ tịch UBND tỉnh vẫn không thụ lý đơn khiếu nại của ông Độ mà lại chuyển đến chủ tịch UBND TP Nha Trang hai lần.
Do đó, vợ chồng ông Độ khởi kiện hành chính, yêu cầu TAND tỉnh buộc chủ tịch UBND tỉnh chấm dứt việc không thụ lý đơn khiếu nại của ông; đồng thời yêu cầu chủ tịch UBND tỉnh, chủ tịch UBND TP Nha Trang giải quyết khiếu nại để ông có căn cứ thực hiện quyền và nghĩa vụ theo luật định.
Theo HĐXX, thẩm quyền giải quyết đơn khiếu nại của vợ chồng ông Nguyễn Văn Độ thuộc về chủ tịch UBND TP Nha Trang. Tuy nhiên, chủ tịch UBND TP Nha Trang không thông báo thụ lý đơn khiếu nại ngày 8-5-2020 của ông Độ là không thực hiện đúng quy định tại Điều 27 Luật Khiếu nại 2011.
Mặt khác, văn bản ngày 8-6-2020 của UBND TP Nha Trang về trả lời đơn khiếu nại là không đúng thẩm quyền giải quyết nên ông khiếu nại lần hai, khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định pháp luật. Cho đến thời điểm xét xử, đơn khiếu nại ngày 8-5-2020 của ông Độ vẫn chưa được chủ tịch UBND TP Nha Trang thụ lý giải quyết.
 |
Phiên tòa xử vụ kiện của ông Nguyễn Văn Độ. Ảnh: TẤN LỘC |
Do đó, TAND tỉnh Khánh Hòa tuyên hành vi hành chính của chủ tịch UBND TP Nha Trang về việc không thụ lý đơn khiếu nại là không đúng quy định pháp luật, đồng thời buộc chủ tịch UBND TP Nha Trang giải quyết đơn khiếu nại nêu trên của vợ chồng ông Độ.
Bản án sơ thẩm dẫn quy định của Luật Khiếu nại 2021 về trình tự khiếu nại cho thấy trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định khiếu nại lần đầu hoặc quá thời hạn mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần thứ hai đến người cấp trên có thẩm quyền.
Theo HĐXX, sau khi chủ tịch UBND TP Nha Trang có quyết định giải quyết khiếu nại hoặc quá thời hạn giải quyết khiếu nại nhưng không được giải quyết thì ông Độ, bà Hồng có quyền khiếu nại lần hai đến chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa.
Tòa cho rằng yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông Độ về việc buộc chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa phải thụ lý đơn khiếu nại của ông bà, trong khi chủ tịch UBND TP Nha Trang chưa thụ lý giải quyết lần đầu là không có cơ sở, nên HĐXX không chấp nhận.
