Bộ Tư pháp đang tiếp nhận hồ sơ thẩm định dự thảo Quyết định của Thủ tướng quy định về chế độ bồi dưỡng đối với các thành viên Hội đồng Cạnh tranh và người tiến hành, người tham gia tố tụng cạnh tranh (thay thế cho Quyết định số 35/2016/QĐ-TTg).
Theo đó, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là cơ quan thuộc Bộ Công Thương có chức năng tiến hành tố tụng cạnh tranh, giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh...
Tăng chế độ bồi dưỡng đặc thù
Theo quy định hiện hành thì chế độ bồi dưỡng đặc thù cho thành viên Hội đồng Cạnh tranh làm việc kiêm nhiệm được bồi dưỡng 1,3 triệu đồng/người/tháng. Tuy nhiên, theo chính sách cải cách tiền lương áp dụng từ ngày 1-7 thì hệ số lương cơ sở đã tăng lên 2,34 triệu đồng/tháng. Do đó cần cập nhật quy định về mức lương mới để phù hợp với tình hình thực tế.
Mức chế độ bồi dưỡng đặc thù cho thành viên Ủy ban Cạnh tranh quốc gia theo đề xuất sẽ là 2,34 triệu đồng/người/tháng.
Ngoài ra, Quyết định 35/2016 chưa có quy định mức bồi dưỡng đặc thù cho Điều tra viên vụ việc cạnh tranh. Tại dự thảo lần này Bộ Công Thương đề xuất bồi dưỡng cho điều tra viên 80.000 đồng/người/ngày trong quá trình điều tra vụ việc cạnh tranh và mức 100.000 đồng/người/ngày đối với điều tra viên tham gia tại phiên điều trần.
Theo Bộ Công Thương, hoạt động điều tra vụ việc cạnh tranh là một trong những hoạt động mang tính tố tụng, cần tuân thủ chặt chẽ các quy định về trình tự và thời hạn luật định.
Thực tiễn cho thấy hoạt động điều tra vụ việc cạnh tranh phức tạp, có nhiều điểm tương đồng với điều tra theo pháp luật hình sự, đặt ra các yêu cầu về điều kiện lao động cao hơn so với mức lương của công chức thực hiện quản lý nhà nước trong lĩnh vực công thương thông thường.
Cũng theo dự thảo, tại phiên điều trần giải quyết vụ việc cạnh tranh thì Chủ tịch hội đồng xử lý sẽ được bồi dưỡng 150.000 đồng/ngày. Thành viên hội đồng, thư ký phiên điều trần, người giám định, người làm chứng được bồi dưỡng 100.000 đồng/ngày.
Doanh nghiệp nhà nước kinh doanh độc quyền sai vẫn xử lý được
Theo Luật Cạnh tranh 2018 thì các tổ chức, cá nhân kinh doanh (bao gồm cả doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích, doanh nghiệp hoạt động trong các ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập vẫn thuộc sự điều chỉnh của luật này.
Ví dụ như vụ việc Công ty Xăng dầu hàng không Việt Nam (VINAPCO) lạm dụng vị thế độc quyền, vi phạm pháp luật cạnh tranh, Hội đồng Xử lý vụ việc cạnh tranh đã ra quyết định xử phạt VINAPCO hơn 3,3 tỉ đồng.
Hay như vụ việc các doanh nghiệp bảo hiểm thực hiện hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, Hội đồng Xử lý vụ việc cạnh tranh đã ban hành quyết định phạt tiền 19 doanh nghiệp bảo hiểm. Tổng cộng tiền phạt 19 doanh nghiệp bảo hiểm là hơn 1,7 tỉ đồng.
Qua đó cho thấy các thành viên trong hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, các điều tra viên đã góp phần không nhỏ trong việc ngăn chặn các hành vi vi phạm luật cạnh tranh, làm lành mạnh hóa thị trường.
