Ngày 8-8, theo nguồn tin của PLO, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa đã có thông báo về việc không khởi tố vụ án hình sự đối với các vi phạm tại dự án Khu nhà ở Phước Đồng do Công ty TNHH Quốc Hân làm chủ đầu tư.
Là vi phạm hành chính, chưa cấu thành tội phạm
Trước đó, một số người dân đã có đơn tố cáo các hành vi vi phạm pháp luật tại dự án Khu nhà ở Phước Đồng. Trong đó, có việc khai thác khoáng sản trái phép, thu hồi đất trái quy định và phân lô bán nền trái phép.
Theo cơ quan CSĐT, dự án Khu nhà ở Phước Đồng được thành lập dựa trên cơ sở sáp nhập quy hoạch khu tái định cư Phước Đồng vào dự án Khu biệt thự nhà vườn Phước Đồng.
Việc cấp giấy chứng nhận đầu tư, công nhận chủ đầu đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án nhưng không tiến hành lựa chọn nhà đầu tư, không thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, hồ sơ chấp thuận đầu tư chưa đảm bảo về hình thức là vi phạm Luật Nhà ở, Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Cũng theo Công an tỉnh Khánh Hòa, tại thời điểm giao đất dự án không phải thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất. Đồng thời, dự án nằm trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện đã được phê duyệt.
UBND tỉnh Khánh Hòa chưa xác định mức thu tiền sử dụng đất và Công ty TNHH Quốc Hân chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quyết định giao đất, cho thuê đất nên chưa gây thất thoát ngân sách Nhà nước từ việc giao đất.
Cơ quan CSĐT cũng cho rằng UBND TP Nha Trang đã tiến hành một số thủ tục thu hồi đất nhưng chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục liên quan gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân là vi phạm Luật Đất đai. TAND tỉnh Khánh Hòa đã hủy một quyết định thu hồi đất trong vụ án hành chính.
Do đó, Cơ quan CSĐT nhận định các vi phạm trên là vi phạm hành chính, chưa cấu thành tội phạm theo Bộ luật Hình sự.
Cơ quan này kiến nghị UBND tỉnh xem xét, xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra vi phạm về mặt Đảng và chính quyền. Đồng thời, chỉ đạo UBND TP Nha Trang rà soát toàn diện các thủ tục thu hồi đất tại dự án nhằm khắc phục các tồn tại, hạn chế trong công tác thu hồi đất để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân…
Đối với người dân bị ảnh hưởng do việc xác định người sử dụng đất chưa đảm bảo theo quy định pháp luật, Cơ quan CSĐT đề nghị gửi đơn đến tòa án để xem xét, xử lý.
Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa cũng cho biết sẽ tiếp tục phân công giải quyết nguồn tin về tội phạm đối với hành vi liên quan đến khai thác khoáng sản tại dự án theo đúng quy định pháp luật.
Dự án chậm tiến độ
Theo hồ sơ, năm 2004, UBND tỉnh Khánh Hòa cho phép Công ty TNHH Quốc Hân thực hiện dự án khu biệt thự nhà vườn Phước Đồng tại xã Phước Đồng có diện tích hơn 4,2 ha. Tuy nhiên, dự án chỉ xây dựng được năm căn biệt thự rồi dừng lại.
10 năm sau, Công ty TNHH Quốc Hân có văn bản đề nghị cho thực hiện dự án khu nhà ở Phước Đồng trên cơ sở dự án khu biệt thự nhà vườn và dự án khu tái định cư xã Phước Đồng với diện tích hơn 10 ha. Sau đó, UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án.
Đến tháng 1-2016, ông Đào Công Thiên, khi đó là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, ký văn bản thống nhất công nhận Công ty TNHH Quốc Hân là chủ đầu tư dự án.
Tuy nhiên, tại phiếu ý kiến thẩm định hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư dự án này, Sở Tài chính cho rằng trong hồ sơ thiếu giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; thiếu báo cáo tài chính các năm 2014, 2015 đã được kiểm toán hoặc cơ quan thuế xác nhận. Do vậy, Sở Tài chính chưa thể có ý kiến về năng lực tài chính của chủ đầu tư dự án. Cơ quan này kiến nghị chưa chấp thuận đầu tư dự án.
Thế nhưng, tháng 7-2016, UBND tỉnh vẫn quyết định chấp thuận đầu tư dự án.
Gần 20 năm từ khi triển khai, người dân bị ảnh hưởng bởi dự án này liên tục khiếu nại, khiếu kiện, tố cáo các sai phạm tại dự án.
Được biết, dự án khu nhà ở Phước Đồng là một trong những dự án chưa được xử lý trong số các dự án chậm tiến độ theo kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa.
