Sáng 14-6, tại Hội nghị lần thứ 31 Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM khóa XI, nhiệm kỳ 2020-2025, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan đã thông tin về việc thực hiện công tác chuyển đổi số và Nghị quyết 98/2023.
Giải ngân chuyển đổi số 0 đồng
Theo ông Hoan, sau dịch COVID-19, kinh tế số TP.HCM tăng trưởng mạnh mẽ, bao phủ nhiều lĩnh vực, được áp dụng trong từng doanh nghiệp, cộng đồng dân cư.
Về xã hội số, người dân TP ai cũng có thể sử dụng điện thoại thông minh để trao đổi, giao dịch mua bán, cung cấp sản phẩm hàng hóa. Chính quyền số có chuyển biến tích cực nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu, đòi hỏi của doanh nghiệp, người dân TP.
Ông Hoan cho biết trong sáu tháng đầu năm 2024, TP đã tập trung nhiều nội dung để chuyển đổi số. Trong đó, đã phê duyệt thông qua kinh phí thường xuyên hơn 1.800 tỉ đồng cho hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số TP năm 2024 (đạt tỉ lệ 1,2%/tổng ngân sách năm 2024).
Trung tâm dữ liệu TP được đảm bảo vận hành với hơn 1.184 máy chủ trên nền tảng điện toán đám mây dùng chung, kết nối với 818 điểm các cơ quan nhà nước qua đường truyền mạng.
TP cũng hoàn thành số hóa bốn loại sổ hộ tịch gồm sổ đăng ký kết hôn, sổ đăng ký khai sinh, sổ đăng ký khai tử và sổ đăng ký nhận cha, mẹ, con; thực hiện đồng bộ với cơ sở dữ liệu hộ tịch của Bộ Tư pháp.
Đồng thời, phê duyệt danh mục 966 thủ tục hành chính (TTHC) đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công (DVC) trực tuyến; cắt giảm hơn 3.480 giờ làm việc; trình HĐND TP thông qua quy định mức thu lệ phí trong thực hiện TTHC áp dụng DVC trực tuyến 0 đồng đối với năm loại lệ phí…
Dù vậy, Phó Chủ tịch Võ Văn Hoan nhìn nhận công tác chuyển đổi số của TP đang có một số vướng mắc, khó khăn. Ông dẫn chứng mạng chập chờn do thiết bị phục vụ không tốt, lạc hậu, phần mềm chưa được nâng cấp.
Theo ông Hoan, cán bộ, công chức cảm thấy vất vả, phiền lòng hơn vì phải xử lý cùng lúc nhiều hệ thống. Trong đó, có hệ thống nội bộ cơ quan, hệ thống cấp dưới gắn với Cổng DVC TP, có hệ thống gắn với Cổng DVC quốc gia… Điều này làm cán bộ cảm thấy khó khăn khi vừa phải nhập dữ liệu, vừa xử lý dữ liệu, truy xuất dữ liệu thông tin, báo cáo cho các cấp…
Ông Võ Văn Hoan nhìn nhận các TTHC thông thường được thực hiện tốt với 99% người dân đánh giá cao nhưng TTHC phục vụ cho đầu tư, xây dựng, phát triển các dự án còn rất nhiều ách tắc. Từ đó, dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan, đánh võng lòng vòng.
“Qua kiểm tra một số trường hợp đề xuất của cơ quan, có 1-2 tờ giấy mà khi truy xuất mới thấy trong quy trình nội bộ, liên thông giữa các sở, việc trung chuyển hồ sơ này là trên 10 tờ giấy, mỗi trang như vậy có 15-20 dòng tức qua 15-20 khâu. Tính ra, 10 tờ giấy đó được trung chuyển rất phức tạp, khó kiểm soát” – ông Hoan phân tích.
Bên cạnh đó, đến giờ này, tỉ lệ giải ngân cho các dự án đầu tư chuyển đổi số chỉ đạt 0 đồng. “Chúng ta bố trí 1.800 tỉ đồng nhưng chưa sử dụng đồng nào do quy trình mua sắm trang thiết bị phải đấu thầu, đấu giá, khảo sát, đánh giá… nên chưa làm được” – ông nói và thông tin chữ ký số tuy có làm nhưng chỉ làm thí điểm trong nội bộ, chưa phổ biến.
Không còn sử dụng 2 hệ thống
Trong sáu tháng còn lại của năm, Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan khẳng định sẽ đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn trong các dự án chuyển đổi số. Đặc biệt, dứt khoát không để xảy ra tình trạng sử dụng hai hệ thống Cổng DVC mà chỉ thực hiện một Cổng DVC trực tuyến TP.HCM kết nối Cổng DVC quốc gia.
“Hai năm qua, TP cho tồn tại cái cũ để quen cái mới rồi khép lại cái cũ nhưng chúng ta chưa khép lại được. Tháng 9 này, TP sẽ thu hồi tất cả tài khoản của tất cả cơ quan, đơn vị đang thực hiện theo hệ thống cũ để chỉ áp dụng một hệ thống mới” – ông Hoan nhấn mạnh và khẳng định đến cuối năm, TP phấn đấu 100% cán bộ, công chức phải thực hiện chữ ký số trong nội bộ và ít nhất có hai quy trình thủ tục thực hiện chữ ký số đến người dân.
TP.HCM cũng sẽ đẩy nhanh số hóa dữ liệu đã lưu trữ và số hóa 100% dữ liệu đầu vào cho các hồ sơ đang xử lý. Cố gắng gắn kết với kho dữ liệu điện tử, hướng tới sử dụng lại các dữ liệu của người dân đã cung cấp khi đến làm TTHC.
Phó Chủ tịch TP.HCM thông tin để người dân có thể nhận kết quả tại nhà, TP đang phối hợp cơ quan bưu chính nhằm chia sẻ chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện thủ tục trực tuyến toàn phần.
Một số nhiệm vụ thể chế hóa còn chậm
Về thực hiện Nghị quyết 98, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan cho biết UBND TP đã trình HĐND TP ban hành 21 nghị quyết triển khai 17/30 nội dung và đã ban hành 19 quyết định thuộc thẩm quyền.
Tuy nhiên, một số nhiệm vụ thể chế hoá chính sách đặc thù ngay trong trách nhiệm của TP còn chậm. Ông Hoan lý giải việc này do quy trình xây dựng các văn bản đòi hỏi phải tuân thủ pháp luật, cần có thời gian khảo sát, đánh giá, đối chiếu thực tế và các quy định pháp luật khác nhau.
Theo ông Hoan, công tác phối hợp giữa bộ, ngành Trung ương và TP.HCM còn khó khăn.
“Ở trên rất quyết tâm phân cấp, ủy quyền cho TP nhưng ở dưới rất dè dặt, biện dẫn nhiều lý do khác nhau” – ông Hoan nói và cho biết chính vì thế mà nghị quyết về phân cấp cho TP lúc đầu có nhiều nội dung nhưng hiện nay không còn nhiều. Hiện các cơ quan chuẩn bị trình Chính phủ ban hành.
