Chiều 7-11, tại họp báo định kỳ về tình hình kinh - tế xã hội TP, ông Phạm Tuấn Anh, Trưởng Phòng Tổng hợp quy hoạch, Sở KH&ĐT, đã có thông tin về việc thực hiện các dự án nhờ Nghị quyết 98 và những vấn đề vướng mắc mà Nghị quyết 98 chưa giải quyết được.
Theo ông Phạm Tuấn Anh, Nghị quyết 98 được ban hành vào thời điểm TP.HCM đang có sự thay đổi lớn và Nghị quyết này đã đưa ra những chính sách, cơ chế đột phá giúp TP tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tăng cường tính kết nối với các địa phương xung quanh cũng như các khu vực khác.
Ông Tuấn Anh cho biết Nghị quyết 98 đã đưa ra 44 cơ chế đặc thù. Trong đó có 29 cơ chế đã được TP áp dụng, cụ thể có 20 cơ chế bước đầu đạt kết quả, 9 cơ chế đang trong quá trình thực hiện.
Trong quá trình triển khai các cơ chế này, TP đã đạt nhiều kết quả khả quan như đề xuất các vị trí để thực hiện dự án TOD; thúc đẩy các dự án PPP trong lĩnh vực y tế, giáo dục; thực hiện các dự án BOT trên đường hiện hữu; thực hiện dự án cao tốc TP.HCM - Mộc Bài… Ngoài ra, TP đã triển khai nhiều cơ chế khác để áp dụng, tháo gỡ cho các dự án đầu tư trên địa bàn TP, bao gồm đầu tư công, đầu tư PPP, đầu tư tư nhân.
Cũng theo ông Tuấn Anh, sau một năm thực hiện Nghị quyết 98 TP.HCM đã ghi nhận những khó khăn vướng mắc phát sinh từ thực tiễn.
Ông nêu: Nghị quyết 98 quy định trường hợp được xác định là nhà đầu tư chiến lược thì nhà đầu tư sẽ được lựa chọn theo quy trình đơn giản hơn hoặc được hưởng một số ưu đãi tốt hơn với nền chung quy định pháp luật cả nước.
Tuy nhiên để được xác định là nhà đầu tư chiến lược thì nhà đầu tư phải có cam kết giải ngân toàn bộ tổng vốn đầu tư trong vòng 5 năm kể từ thời điểm cấp giấy chứng đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư.
Đơn cử như dự án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ với tổng vốn đầu tư lớn và đặc thù trong lĩnh vực cảng biển là ngoài việc triển khai xây dựng thực hiện dự án còn phải điều chuyển nguồn hàng về theo công suất thiết kế.
Theo ông Tuấn Anh, những việc này cần thời gian thực hiện. Do đó, khi Bộ KH&ĐT thẩm định dự án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ đã có báo cáo Chính phủ thực tiễn này.
“Đối với tổng vốn đầu tư như đề xuất thì việc giải ngân toàn bộ số vốn trong 5 năm là rất khó khăn, làm giảm tính khả thi của dự án. Do đó bộ đã kiến nghị nghiên cứu, đề xuất để sửa quy định này”- ông Tuấn Anh thông tin.
Ngoài ra, lãnh đạo UBND TP.HCM đã có văn bản kiến nghị Quốc hội trong kỳ họp tới sẽ sửa quy định này phù hợp với thực tiễn, đảm bảo khả năng để TP.HCM thúc đẩy, triển khai nhanh dự án Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ.
Đại diện Sở KH-ĐT cũng cho biết hiện TP.HCM đang thúc đẩy việc triển khai các dự án liên vùng giúp TP.HCM kết nối tốt hơn với địa phương.
Cụ thể, Nghị quyết 98 cho phép TP.HCM sử dụng ngân sách của địa phương mình để hỗ trợ địa phương bạn thực hiện các dự án liên vùng nhằm đảm bảo sự thành công và mục tiêu ban đầu cả dự án. Luật Đầu tư công cũng đang sửa đổi để cập nhập nội dung này.
“Nhưng về mặt hồ sơ, trình tự thủ tục triển khai việc này thì chưa có hướng dẫn cụ thể và quy định rõ ràng. Như vậy nên khi triển khai thực tế thì TP và các địa phương còn lúng túng. UBND TP đã có kiến nghị tới Quốc hội có quy chiếu cập nhật thêm vào Luật Đầu tư công hoặc sửa đổi bổ sung, làm rõ hơn các quy định của Nghị quyết 98 về nội dung này”- ông Tuấn Anh thông tin.
Đại diện Sở KH-ĐT cũng nêu rõ khó khăn về việc trình tự thủ tục thực hiện các dự án PPP trên địa bàn TP Thủ Đức.
Ông Tuấn Anh cho biết trong Nghị quyết 98 có quy định cho phép triển khai thực hiện các dự án PPP trên địa bàn TP Thủ Đức, tuy nhiên trình tự thủ tục chi tiết để triển khai các bước thực hiện còn chưa rõ. Do đó, UBND TP.HCM đã kiến nghị Quốc hội có sửa đổi bổ sung và kiến nghị Chính phủ làm rõ nội dung này.
