UBND TP.HCM vừa báo cáo Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP về tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết 98/2023 của QH về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.
Theo đó, nhiều nhiệm vụ liên quan đến Nghị quyết 98 đã được các bộ, ngành Trung ương và TP.HCM hoàn thành.
Đáng chú ý, tại kỳ họp thứ 11, HĐND TP thông qua chín nghị quyết triển khai Nghị quyết 98. Nổi bật là các nghị quyết về chi thu nhập tăng thêm; lập Sở An toàn thực phẩm; chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND TP Thủ Đức; số lượng cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách tại xã, phường, thị trấn theo quy mô dân số, hoạt động kinh tế, đặc điểm địa bàn…
Bên cạnh đó, UBND TP.HCM cũng kiến nghị về nội dung liên quan đến trần chi thu nhập tăng thêm.
Theo UBND TP, Nghị quyết 98 quyết định bố trí ngân sách TP để chi thu nhập tăng thêm... bảo đảm không vượt quá 1,8 lần mức lương ngạch, bậc, chức vụ và chi thu nhập tăng thêm không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý. HĐND TP đã thông qua Nghị quyết 08/2023 điều chỉnh mức chi thu nhập tăng thêm trong năm tháng cuối năm 2023.
Do chưa có hướng dẫn cụ thể về “quỹ lương cơ bản” nên TP đang tạm thời tính toán theo nguyên tắc không vượt quá 0,8 lần quỹ lương ngạch bậc, phụ cấp, chức vụ theo quy định hiện hành. Tuy nhiên, việc này ảnh hưởng đến hệ số chi thu nhập tăng thêm.
UBND TP.HCM đánh giá thực tế việc giảm hệ số từ 1,8 lần trong bảy tháng đầu năm 2023 thực hiện Nghị quyết 54/2017 xuống còn 0,8 lần đã làm cho phần lớn cán bộ, công chức, viên chức có nhiều tâm tư.
Do đó, TP.HCM đề xuất Đoàn Đại ĐBQH TP báo cáo Ủy ban Thường vụ QH trình QH xem xét, cho phép TP thực hiện như thời kỳ thực hiện Nghị quyết 54/2017 (Nghị quyết 76/2022 không quy định “không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý”) khi thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27 của Trung ương về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp.
Trên cơ sở đó, TP sẽ thực hiện theo nguyên tắc không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý.
Trong thời gian chờ QH xem xét, cho phép TP.HCM được chi thu nhập tăng thêm không vượt quá 0,8 lần quỹ lương ngạch bậc, phụ cấp của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các hội có tính chất đặc thù và các cơ quan trung ương được hưởng chính sách chỉ thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết 98.
Tiếp tục cụ thể hoá Nghị quyết 98 kỳ họp tháng 11 và 12
Thời gian tới, UBND TP.HCM sẽ phối hợp với các bộ, ngành Trung ương hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ xem xét ban hành các Nghị định về phân cấp, ủy quyền cho HĐND và UBND TP; bầu cử, quản lý, sử dụng cán bộ, tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức làm việc tại phường, xã, thị trấn; lãi vay, lợi nhuận hợp pháp, phương thức thanh toán, quyết toán thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng BT; miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, cá nhân liên quan đến hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp trong các lĩnh vực ưu tiên của TP.
UBND TP.HCM cũng chuẩn bị xây dựng các cơ chế đặc thù thuộc thẩm quyền của HĐND TP, trình HĐND TP xem xét thông qua tại các kỳ họp cuối năm 2023 (dự kiến trong tháng 11 và tháng 12 tới).
Đồng thời, ban hành các quy định triển khai thực hiện các cơ chế đặc thù thuộc thẩm quyền của UBND TP.
