Ngày 29-11, trao đổi với báo Pháp Luật TP.HCM, ông Nguyễn Văn Nhựt, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Ninh Thuận, nói việc lực lượng chức năng tỉnh này cắt góc, buộc hủy vé số miền Nam nếu phát hiện bán trên địa bàn tỉnh này là căn cứ theo quy định của Bộ Tài chính.
Căn cứ nào buộc hủy vé số miền Nam?
PV nêu câu hỏi: căn cứ quy định nào để tổ kiểm tra do Sở Tài chính tỉnh Ninh Thuận thành lập áp dụng các biện pháp thu giữ, cắt góc để hủy vé số miền Nam nếu phát hiện bán vé số này như phản ánh của nhiều người bán vé kiến thiết.
Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Ninh Thuận nói Bộ Tài chính đã có văn bản hướng dẫn xử phạt đối với cá nhân, bao gồm cả người bán lẻ, bán dạo có hành vi phân phối không đúng địa bàn. Theo quy định, ngoài việc bị xử phạt hành chính, biện pháp bổ sung là thu giữ vé số bán sai vùng.
“Ngoài việc xử phạt hành chính thì còn phải thu giữ để tiêu hủy theo quy định. Tuy nhiên, chúng tôi nhận thấy những người bán lẻ thì không có điều kiện để đóng phạt. Do đó, hướng xử lý của tổ kiểm tra là thực hiện như thế (thu giữ hoặc buộc cắt góc - PV)”- ông Nguyễn Văn Nhựt nói.
Tuy nhiên, ông Nhựt cho rằng tổ kiểm tra liên ngành chủ yếu tuyên truyền, vận động để người bán vé số dạo nhận thức được việc bán vé số miền Nam là trái quy định.
Cũng theo ông Nhựt, người dân cảm thấy việc phân vùng dẫn đến xử lý bán vé số miền Nam trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận về mặt hành chính là bất cập. Ông Nhựt cũng cho rằng việc bán vé số miền Nam trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận hiện nay xảy ra rất nhiều và không thể kiểm soát hết được.
Trước đây, lực lượng công an, quản lý thị trường theo dõi vé số miền Nam gửi theo xe khách mang về địa bàn tỉnh Ninh Thuận tiêu thụ. Tuy nhiên, lực lượng chức năng chỉ thu giữ được vé số vô chủ, không ai đứng ra nhận.
Ông Nhựt cho rằng vé số miền Nam phát hành là đúng, không phải hàng cấm. Vì vậy, muốn xử lý phải chứng minh được việc phân phối vé số sai vùng. Không thể xử ý người mua vé để trúng thưởng.
Còn ông Ngô Xuân Trường, kiểm soát viên thị trường Cục Quản lý thị trường tỉnh Ninh Thuận, thành viên tổ kiểm tra liên ngành, nói phần lớn những người vé số dạo là người già, có hoàn cảnh nghèo khó, tàn tật, thiếu hiểu biết về pháp luật.
Do đó, tổ kiểm tra chủ yếu tuyên truyền, vận động những người bán vé số không nên bán vé số miền Nam trái quy định trên địa bàn. "Người bán vé số dạo bán vé số miền Nam có thể bị phạt 15 triệu đồng. Nhưng làm sao phạt được vì họ tiền đâu mà đóng phạt. Họ bị thu giữ vài chục tờ vé số cũng đã gặp khó khăn"- ông Ngô Xuân Trường nói.
Các tỉnh từng kiến nghị Bộ Tài chính xem xét việc phân vùng vé số
Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Ninh Thuận cũng cho rằng việc lập tổ kiểm tra chỉ giải quyết được một phần vấn đề bán vé số trái vùng quy định. Theo ông Nhựt, nhu cầu thực tế của người dân muốn mua vé số miền Nam nên vé số miền Nam bán tại Ninh Thuận diễn ra nhiều năm nay.
Theo ông Nguyễn Văn Nhựt, xuất phát từ nhu cầu thực tế trên, UBND các tỉnh đã kiến nghị Bộ Tài chính xem xét lại điều kiện kinh doanh xổ số. Các tỉnh Ninh Thuận, Đắk Nông là vùng giáp ranh khu vực miền Nam nên việc chống lấn là thực tế.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính trả lời vẫn giữ nguyên các vùng và tiếp tục nghiên cứu. Đồng thời, bộ này yêu cầu các địa phương, đặc biệt là khu vực miền Nam quán triệt các đại lý phải bán đúng vùng.
“Bộ Tài chính quyết định các vùng bán, địa phương không quyết định được. Chúng tôi chỉ kiến nghị việc chồng lấn vùng giáp ranh rất khó xử lý việc bán sai vùng”- Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Ninh Thuận nói.
Ông Nhựt cho rằng mặc dù Bộ Tài chính đã có văn bản chấn chỉnh, làm việc với các công ty xổ số miền Nam nhưng các công ty này vẫn cho rằng không kiểm soát được các đại lý.
“Các công ty xổ số miền Nam nói không có chủ trương nhưng do đại lý. Các đại lý từ cấp 1 đến cấp 2 rồi tiếp tục phân phối nên công ty không kiểm soát được. Các đại lý thì mua đứt bán đoạn nên cho rằng không biết các cấp dưới bán ở đâu”- Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Ninh Thuận thông tin.
Ông Trần Minh Thanh, Chủ tịch Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Ninh Thuận, nói: “Vé số miền Nam bán tại địa phương không chỉ làm giảm doanh thu của công ty chúng tôi mà còn ảnh hưởng đến các công ty khác trong khu vực miền Trung”.
Theo ông Thanh, công ty chỉ là thành viên phối hợp tham gia tổ kiểm tra liên ngành theo quy định.
Đắk Nông cũng kiểm tra, xử lý
Ngày 29-11, trao đổi với PLO, ông Trần Phú Thọ, Giám đốc Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Đắk Nông, xác nhận có tình trạng vé số miền Nam bán ở Đắk Nông- địa bàn phát hành vé số miền Trung.
Theo ông Thọ, có rất nhiều nguồn, nhiều đầu mối về nguồn cung vé số miền Nam vào địa bàn Đắk Nông. “Chỉ cần ở tỉnh khác gửi qua xe đò thì ngày mai người ở Đắk Nông có vé số bán rồi”- ông Thọ nói.
Ông Thọ nói tỉnh Đắk Nông đã thành lập đoàn kiểm tra, xử lý nhưng chưa giải quyết triệt để tình trạng bán vé số sai địa bàn vì nhiều vướng mắc.
Theo Sở Tài chính tỉnh Đắk Nông, thời gian qua, cơ quan chức năng huyện Đắk R’lấp, TP Gia Nghĩa, Công ty TNHH MTV Xổ số Đắk Nông có văn bản kiến nghị giải quyết tình trạng vé số miền Nam bán sai địa bàn tại tỉnh Đắk Nông.
Nhiều địa phương ở Đắk Nông đã lập đoàn kiểm tra, xử lý nhưng các đoàn không đủ nhân lực, việc kiểm tra không thường xuyên. Những người cung cấp vé số tìm cách né tránh.
Trong một văn bản liên quan, UBND tỉnh Đắk Nông giao Công an tỉnh này phối hợp Công ty TNHH MTV Xổ số Đắk Nông xây dựng kế hoạch, tập trung xử lý nghiêm trường hợp mua bán vé số sai địa bàn, đặc biệt là các đầu nậu.
UBND tỉnh Đắk Nông cũng yêu cầu các đơn vị liên quan tăng cường tuyên truyền, vận động người dân, các đại lý vé số tuân thủ các quy định pháp luật, không bán, tiêu thụ vé số sai địa bàn.
TIẾN THOẠI
“Đây đâu phải hàng cấm!”
Ông Trương Văn Thiêng, Giám đốc Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Gia Lai, Ủy viên Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Trung, khẳng định trên địa bản tỉnh này không có bán vé số miền Nam.
Theo ông Thiêng, tình trạng bán vé số miền Nam sai vùng chỉ xảy ra ở hai tỉnh giáp ranh là Ninh Thuận, Đắk Nông và ảnh hưởng không lớn đến địa bàn.
Ông Thiêng cho biết hàng năm Hội đồng xổ số kiến thiết miền Trung trích kinh phí cho các tỉnh Đắk Nông, Ninh Thuận thành lập đoàn thanh tra liên ngành gồm Sở Tài Chính, Thanh tra tỉnh, Quản lý thị trường, Công an tỉnh để chống tình trạng xâm lấn vé số miền Nam ra miền Trung.
“Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Trung đã nhiều lần làm việc với Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Nam về vấn đề này. Tuy nhiên, vấn đề này rất khó giải quyết bởi vé số là hàng hóa. Thí dụ, người ta ở các tỉnh miền Trung – Tây Nguyên vào TP.HCM mua vài chục tờ, mình “bắt” người ta đâu có được. Đây đâu phải hàng cấm!”
Cũng theo ông Trương Văn Thiêng, vừa qua, Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Trung đã làm việc với công ty xổ số kiến thiết các tỉnh Bình Phước, Bình Thuận là hai địa phương giáp ranh với hai tỉnh Ninh Thuận, Đắk Nông của khu vực miền Trung – Tây Nguyên.
Tại cuộc làm việc này, giải pháp đặt ra là đề nghị các đại lý không phát hành vé số miền Nam cho người bán vé số lẻ ra các tỉnh miền Trung.
LÊ KIẾN