Chiều 15-1, Bí thư Thành uỷ TP.HCM Nguyễn Văn Nên đã chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo, Ban Điều hành và Tổ Giúp việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/2023.
Dùng Nghị quyết 98 để tháo gỡ tồn đọng
Theo TS Trần Du Lịch, Chủ tịch Hội đồng tư vấn thực Nghị quyết 98 TP.HCM, chưa bao giờ Trung ương cho TP một nghị quyết lớn như vậy nhưng ông cho rằng Trung ương cho TP quyền quyết định nhưng quy trình thủ tục lại theo các quy định, hay nói cách khác là chỉ cho một nửa, một phần.
“Để đồng bộ thì phần Chính phủ bây giờ chưa thông” - TS Lịch nhìn nhận với bộ máy đang có, TP.HCM đã nỗ lực hết mình nên không phải tự trách mình.
Ông cho rằng cái khó lớn nhất khi thực hiện Nghị quyết 98 là làm sao bộ máy TP vừa giải quyết những vấn đề tồn đọng, vừa hấp thụ, vận hành được vấn đề mới chưa có tiền lệ. “Để làm được, đòi hỏi quyết tâm khác” - ông nói.
Từ đó, TS Trần Du Lịch kiến nghị TP.HCM mạnh dạn dùng Nghị quyết 98 để gỡ những việc đang tồn đọng, nhiêu khê, bởi nếu không tháo gỡ được tồn đọng cũ thì khó triển khai cái mới.
Ông cho rằng chính những tồn đọng này làm quá tải bộ máy hành chính của TP.
Về xây dựng nghị định phân cấp cho TP.HCM thay thế Nghị định 93/2001, TS Trần Du Lịch đề nghị Nghị định mới này phải cụ thể hoá một số quy định về quy trình thủ tục mà Nghị quyết 98 có quy định nhưng hiện phải thông qua bộ, ngành, thì giao về cho TP. Việc này giúp TP có thể làm mà “không phải đi xin ai nữa”, tạo điều kiện triển khai thực hiện Nghị quyết 98.
Về một số cơ chế đột phá liên quan đến BT, BOT, TOD, PPP, TS Lịch gợi ý không cần cầu toàn, làm toàn bộ mà chọn 1-2 dự án điểm làm ngay trong năm nay.
Ông gợi ý cụ thể thực hiện phương thức PPP đối với Khu liên hợp thể thao Rạch Chiếc. “Chỉ cần một cái này thôi, sẽ cho thấy tác động của Nghị quyết 98 là rất mạnh” - ông nhìn nhận.
TS Trần Du Lịch cũng gợi ý thực hiện mô hình TOD chọn ngay một số dự án liên quan đường sắt đô thị hoặc Vành đai 3. “Làm sao sau một năm thực hiện Nghị quyết 98, TP.HCM có đôi ba sự đột phá đi vào thực tiễn” - TS Lịch đặt hàng.
Chưa có ai bỏ cuộc, đầu hàng
Phát biểu chỉ đạo cuộc họp, Bí thư Thành uỷ TP Nguyễn Văn Nên nhìn nhận TP đã triển khai Nghị quyết 98 nhanh, nghiêm túc, có trách nhiệm và đạt được nhiều kết quả.
Trong đó, có nhiều nội dung không cứng nhắc mà linh hoạt, không máy móc mà thể hiện tinh thần năng động, sáng tạo, bám vào Kết luận 14/2021 của Bộ Chính trị; đúng với tinh thần không chờ đợi, thực hiện ngay khi có nghị quyết.
Theo Bí thư Nguyễn Văn Nên, Nghị quyết 98 là nghị quyết phát triển TP.HCM nhưng không chỉ cho TP.HCM. Do đó, các chủ thể có liên quan cần phải được nhận thức, ý thức trách nhiệm cao hơn. Từ đó, vận dụng cơ chế, chính sách hiện hành với cơ chế chính sách vượt trội để phân cấp lại cho TP đến nơi đến chốn.
Ông Nguyễn Văn Nên nhìn nhận việc này nhằm tránh phân cấp mà vẫn phải đi xin, gây mất thời gian, không đạt hiệu quả, không đảm bảo tinh thần của Nghị quyết 98.
Bí thư Nguyễn Văn Nên nhìn nhận nếu không có Nghị quyết 98 thì TP.HCM thì cũng đã quá tải. “Bây giờ phải tiếp tục thực hiện cơ chế đặc thù, vượt trội thì thử thách lớn hơn là đương nhiên” - ông nói và khẳng định TP.HCM đã nhận thức điều này ngay từ đầu. Bởi đó là trách nhiệm, sứ mệnh của đầu tàu TP.HCM và bằng mọi giá phải triển khai thực hiện cho bằng được mà Bộ Chính trị giao cho TP.
“May mắn giờ này chưa ai bỏ cuộc giữa chừng, chưa có giám đốc sở nào bỏ cuộc, đầu hàng, có nghĩa chúng ta vẫn quyết tâm đeo bám” - ông nói và nhìn nhận không thể có chuyện TP mới chỉ triển khai nghị quyết có mấy tháng đã khiến mọi thứ tốt hơn.
Theo ông, TP phải trải qua nhiều thử thách, khó khăn, buộc tiếp tục hành động quyết liệt. Ông cho rằng vướng mắc là đương nhiên, việc cần làm là làm thế nào triển khai có hiệu quả nhất Nghị quyết 98.
Thời gian tới, Bí thư Thành uỷ TP.HCM đề nghị các cơ quan kiên trì, đeo bám, phối hợp hành động, kiến nghị cấp trên, thực hiện có hiệu quả nhất Nghị quyết 98.
Đối với việc vận dụng Nghị quyết 98 để xử lý những vấn đề tồn tại của TP, Bí thư Nguyễn Văn Nên cho biết trên từng lĩnh vực đất đai, tài chính, cán bộ, đều có thể vận dụng được.
“Làm gì để cho thành phố nhẹ bớt đi thì con tàu mới tăng tốc được, chứ còn đi đâu chở theo tảng đá to thì sao tăng tốc được” - ông nhìn nhận.
Cho doanh nghiệp thấy lợi để đầu tư
Tại cuộc họp, các sở, ngành TP.HCM đã thông tin tiến độ thực hiện các cơ chế thuộc lĩnh vực mình phụ trách.
Giám đốc Sở GTVT Trần Quang Lâm cho biết việc thanh toán bằng quỹ đất cho dự án BT trước khi Luật đầu tư công có hiệu lực, dù không nhiều, nhưng rất quan trọng. Theo ông, càng chậm thanh toán đất thì lãi vay tăng lên rất nhiều.
Ông Lâm dẫn chứng dự án Vành đai 2 giai đoạn 3, mỗi tháng tiền lãi mười mấy tỉ đồng, tính đến nay lãi vay đã khoảng 800 tỉ đồng. Ông đề nghị nên đẩy nhanh thủ tục thanh toán quỹ đất cho các hợp đồng BT dở dang.
Giám đốc Sở VH&TT Trần Thế Thuận cho biết TP đã rà soát và dự kiến lập danh mục 40 dự án kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP. Vừa qua, HĐND TP.HCM đã thông qua 23 dự án.
Ông đề nghị cần phân tích cụ thể về nguồn đối tác công tư đối với 23 dự án này, phương thức đầu tư như thế nào để doanh thấy được nguồn lợi khi tham gia đầu tư.
Còn Giám đốc Sở Nội vụ Huỳnh Thanh Nhân thông tin TP đã bổ sung 28/52 phó chủ tịch cho các phường, xã, thị trấn đạt 50.000 dân trở lên. Những địa phương còn lại chưa bổ sung được do chưa có công chức, chưa được giao biên chế.
Từ đó, cần thiết phải trình HĐND TP trong kỳ họp tới nghị quyết quy định về tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức đối với số lượng cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách tại phường, xã, thị trấn thuộc TP.HCM.
