Phản ánh đến Pháp Luật TP.HCM, bà Nguyễn Thị Thu Hồng (ngụ 262/44 Đoàn Văn Bơ, phường 10, quận 4, TP.HCM) cho biết trên phần đất đã được cấp sổ hồng từ năm 2002 của gia đình bà có căn nhà hai tầng diện tích gần 28 m2; sau quá trình sử dụng, căn nhà xuống cấp nên bà xin giấy phép xây dựng mới.
Bị từ chối cấp giấy phép xây tường rào trên đất đã có chủ quyền
Bà Hồng cho biết: Tháng 12-2023, bà được UBND quận 4 cấp giấy phép xây dựng mới với căn nhà còn diện tích hơn 21 m2, kết cấu một trệt, hai lầu do theo quy hoạch mới thì một phần đất hơn 6 m2 nằm trong quy hoạch mở rộng hẻm.
Bà nộp đơn xin phép xây tường rào để bảo vệ đất tuy nhiên, Phòng Quản lý Đô thị quận 4 đã từ chối giải quyết.
“Chúng tôi luôn ủng hộ chủ trương chung về quy hoạch mở rộng hẻm. Chúng tôi cam kết khi nào thực hiện việc mở hẻm sẽ tháo gỡ hàng rào để bàn giao mặt bằng. Tuy nhiên, hiện chưa có kế hoạch mở rộng hẻm thì phải để cho người dân bảo vệ phần đất. Việc tôi xây dựng hàng rào cũng không ảnh hưởng gì đến công tác phòng cháy chữa cháy trong khu vực. Ngoài ra, trong khu vực cũng có một số nhà khi xây dựng mới, họ vẫn được giải quyết xây tường rào để giữ đất, bảo đảm an ninh trong khu vực" - bà Hồng nói.
Đất trong quy hoạch chỉ được làm sân
Ngày 6-6, Phòng Quản lý Đô thị, quận 4 đã có công văn trả lời bà Hồng rằng "chưa có cơ sở xem xét và tham mưu UBND quận 4 điều chỉnh giấy phép xây dựng".
Theo đó, Phòng Quản lý Đô thị, quận 4 cho biết tại Quyết định 86/2008 và Công văn 2737 ngày 6-12-2023 của UBND quận 4 thì việc xây dựng, sửa chữa không được thực hiện trên ranh hẻm giới.
Tại Công văn 2737 của UBND quận 4 cũng nêu đối với các tuyến hẻm dự kiến mở rộng có chiều rộng hẻm giới nhỏ hơn 5 m thì việc xây dựng, sửa chữa không được thực hiện trên ranh hẻm giới, mà chỉ được làm sân.
Trường hợp các tuyến hẻm phía trước dự kiến mở rộng có chiều rộng hẻm giới từ 5 m trở lên khi xem xét cấp giấy phép xây dựng phải xác định ranh hẻm giới phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy, thoát nạn, thoát hiểm có chiều rộng tối thiểu là 3,5 m; không giải quyết xây dựng nhà, công trình chỉ được làm sân…
Trao đổi với phóng viên qua điện thoại, một lãnh đạo Phòng Quản lý Đô thị, quận 4 cho biết việc cấp giấy phép xây dựng đối với những công trình thuộc lộ giới hẻm khi thực hiện cũng rất hạn chế để đảm bảo cho công tác phòng cháy chữa cháy trong khu vực.
Đồng thời, cũng tùy vào từng thời điểm cấp giấy phép xây dựng nên việc giải quyết có thể khác nhau vì quy định có sự thay đổi; dẫn đến việc có trường hợp được giải quyết, trường hợp không giải quyết. Tuy nhiên, việc giải quyết cấp giấy phép cho người dân trên nguyên tắc đúng quy định, công bằng và bình đẳng.
Đối với trường hợp của bà Hồng, Phòng Quản lý Đô thị sẽ rà soát, xem xét và có báo cáo đến UBND quận 4.
Xem xét tùy vào tình hình thực tế trong khu vực
Theo quy định thì tường rào, hàng rào cũng thuộc đối tượng phải có giấy phép khi xây dựng.
Theo Quyết định 26/2017 của UBND TP (quy định một số nội dung về cấp giấy xây dựng tại TP.HCM) thì những công trình hoặc nhà ở riêng lẻ có sẵn (hiện hữu) của tổ chức, cá nhân thuộc khu vực có quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2000 được phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất thì được xét cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để sửa chữa, cải tạo và xây dựng công trình hoặc nhà ở riêng lẻ theo đúng mục đích sử dụng đất trước đó (trừ công trình xây dựng có mục đích sử dụng gây ô nhiễm môi trường, có nguy cơ cháy, nổ;…).
Về thẩm quyền xem xét cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, các công trình còn lại thuộc phạm vi địa giới hành chính do UBND cấp huyện thực hiện. Từng địa phương sẽ xem xét hiện trạng, quy hoạch hẻm, tình hình giao thông, phòng cháy chữa cháy trong khu vực... để quyết định cấp phép hay không.
Lãnh đạo một phòng Quản lý đô thị tại một quận ở TP.HCM
