Trong văn bản, Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét cho phép áp dụng hình thức chỉ định thầu lựa chọn đơn vị tư vấn nước ngoài phù hợp để khảo sát, nghiên cứu đề xuất các phương án mở rộng sân bay Tân Sơn Nhất.
Lý do chỉ định thầu là “do tính chất cấp bách của việc nâng cấp, mở rộng sân bay Tân Sơn Nhất nhằm giảm ùn tắc, quá tải tại khu vực sân bay và các hệ thống giao thông kết nối, đồng thời đáp ứng tiến độ nghiên cứu, báo cáo Thường trực Chính phủ về các phương án thực hiện trước tháng 12”.
Bộ Tài chính cũng kiến nghị Bộ GTVT chịu trách nhiệm trước Thủ tướng về thủ tục, trình tự thực hiện chỉ định thầu, đảm bảo lựa chọn tư vấn nước ngoài có đủ điều kiện cần thiết và đáp ứng các yêu cầu theo đúng quy định hiện hành.
“Phương án thuê tư vấn nước ngoài đánh giá việc sử dụng đất cho hàng không và nghiên cứu, phản biện kết quả nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch trước đây của Công ty Tư vấn thiết kế xây dựng hàng không của Bộ GTVT có ưu điểm là rút ngắn được thời gian thực hiện và tiết kiệm chi phí” - Bộ Tài chính đánh giá.
Tuy nhiên, bộ này đề nghị Bộ GTVT phân tích kỹ lưỡng hơn tính khách quan độc lập về kết quả nghiên cứu của tư vấn nước ngoài khi tận dụng các kết quả khảo sát, nghiên cứu của tư vấn đã thực hiện trước đây để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định lựa chọn phương án phù hợp.
Về tổ chức thực hiện, Bộ Tài chính đề xuất giao Cục Hàng không Việt Nam là cơ quan tổ chức lập quy hoạch; giao Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) là chủ đầu tư để tiến hành các bước thuê tư vấn nước ngoài tổ chức khảo sát, đánh giá việc sử dụng đất cho hàng không và phương án nâng cấp mở rộng sân bay là phù hợp.
Trong điều kiện bố trí vốn ngân sách nhà nước khó khăn, Bộ Tài chính đề xuất Bộ GTVT trình Thủ tướng Chính phủ cho phép ACV ứng vốn để thực hiện chi phí lựa chọn tư vấn. Bộ GTVT cần làm rõ khả năng cân đối và phương thức hoàn trả vốn ứng trước của ACV theo quy định hiện hành, tránh làm phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.
