Thanh tra TP.HCM đã ban hành kết luận thanh tra việc thực hiện dự án Chung cư Nguyễn Kim - Khu B, quận 10 và dự án Cao ốc văn phòng tại số 257 đường Điện Biên Phủ, quận 3 do Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV làm chủ đầu tư.
Theo thanh tra TP, dự án cao ốc văn phòng này là dự án đầu tư xây dựng trên đất thuê của nhà nước trả tiền thuê đất hàng năm và do Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV 100% vốn nhà nước làm chủ đầu tư.
Tuy nhiên, trong quá trình chủ trương và triển khai thực hiện dự án, Tổng công ty đã có những tồn tại, hạn chế, thiếu sót.
 |
Dự án Cao ốc văn phòng tại số 257 đường Điện Biên Phủ, quận 3 vẫn chưa đưa vào sử dụng. Ảnh: TS |
Cụ thể, dự án đã được Hội đồng quản trị (nay là Hội đồng thành viên) Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn và được UBND TP chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng dự án từ năm 2006, nhưng đến thời điểm thanh tra (năm 2021) đã 16 năm chưa hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng.
Tất cả các gói thầu thi công đều chậm tiến độ, đến thời điểm thanh tra vẫn còn đang thực hiện các gói thầu hoàn thiện trong và ngoài công trình.
Kết luận thanh tra cũng nêu khu đất này là đất thuê của nhà nước trả tiền thuê hàng năm, nhưng Tổng Công ty kêu gọi đầu tư, góp vốn hợp tác thực hiện dự án trên đất thuê của nhà nước, nhưng chưa xin ý kiến chấp thuận của UBND TP trước khi thực hiện.
“Do khu đất nêu trên nhà nước cho thuê trả tiền thuê hàng năm, nên giá trị thương quyền của khu đất thuộc về nhà nước. Do đó, yêu cầu Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn nộp lại giá trị thương quyền của khu đất số 257 đường Điện Biên Phủ, quận 3 vào Ngân sách nhà nước” - kết luận nêu.
Thanh tra TP xác định giá trị vốn góp bằng giá trị thương quyền khu đất được Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn và công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Nguyễn Kim thống nhất là 45 tỷ đồng.
Hiện tiến độ thực hiện dự án đã vào giai đoạn cuối, các gói thầu đã đạt từ 93% đến 98%, số tiền huy động từ công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển Nguyễn Kim là hơn 168,9 tỷ đồng. Như vậy, tổng mức đầu tư thực tế vào dự án giảm so với tổng mức đầu tư ước tính ban đầu (300 tỷ đồng).
Do đó, cần phải rà soát, đối chiếu số tiền đầu tư thực tế mà mỗi bên đã góp vào dự án sau khi quyết toán hoàn thành công trình, để xem xét lại tỷ lệ góp vốn và tỷ lệ phân chia lợi nhuận giữa Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV và công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Nguyễn Kim nhằm đảm bảo lợi ích của Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn.
Theo Thanh tra TP, trách nhiệm đối với các hạn chế, thiếu sót trên thuộc Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc phụ trách, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV…
Do đó, UBND TP.HCM giao Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng giám đốc Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV khẩn trương, nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật liên quan đến công tác đầu tư xây dựng dự án.
Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát trình tự, thủ tục lập dự án trước khi phê duyệt để đảm bảo đúng, đầy đủ và tiết kiệm chi phí đầu tư, tránh lãng phí…
Đồng thời, tổ chức kiểm điểm đối với các tổ chức, cá nhân liên quan các hạn chế, thiếu sót theo Kết luận thanh tra.
Dự án Chung cư Nguyễn Kim chỉ định thầu chưa đúng
Dự án Chung cư Nguyễn Kim - Khu B, quận 10 là dự án xây dựng mới chủ yếu để phục vụ tái định cư cho các lô K, L, M, N, O chung cư Nguyễn Kim cũ, thực hiện theo chủ trương triển khai việc cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ đang bị hư hỏng hoặc xuống cấp nghiêm trọng cần được cải tạo, xây dựng lại nên được miễn tiền sử dụng đất.
Theo thanh tra TP, dự án do Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV làm chủ đầu tư thực hiện hình thức chỉ định thầu đối với gói thầu thi công xây dựng phần móng, hầm và sàn tầng trệt với giá trị 147,7 tỷ đồng; gói thầu lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán với giá trị 9,8 tỷ đồng và gói thầu tư vấn giám sát với giá trị 5,2 tỷ đồng là thực hiện chưa đúng quy định.
Ngoài ra, báo cáo thẩm định cho gói thầu tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán, tư vấn giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị còn thiếu một số nội dung tóm tắt quá trình đấu thầu, tổng hợp kết quả thẩm định và chậm thực hiện đăng tải thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu.
Thanh tra cũng nêu dự án khởi công chậm so với kế hoạch khoảng hai năm, các gói thầu thi công công trình đều chậm tiến độ so với hợp đồng thi công và dự án chậm tiến độ hoàn thành so với kế hoạch là ba năm.
