Sáng 7-1, tiếp tục phiên họp thứ 41, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa XV.
Báo cáo tại phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết theo chủ trương của cấp có thẩm quyền, việc tiến hành Kỳ họp bất thường vào cuối tháng 2-2025 để xem xét sửa đổi, ban hành các luật, nghị quyết có liên quan về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy.
Căn cứ đề xuất của các cơ quan và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9 sẽ tập trung trình Quốc hội xem xét, thông qua đối với bảy nội dung cấp thiết để triển khai, thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.
Cụ thể gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội và các luật khác có liên quan đến tổ chức và hoạt động của Quốc hội; Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi); Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Nghị quyết của Quốc hội về thành lập một số Bộ của Chính phủ khóa XV nhiệm kỳ 2021 - 2026; Nghị quyết của Quốc hội về cơ cấu số lượng thành viên Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI; Nghị quyết của Quốc hội giải quyết các vấn đề phát sinh trong các quy định của pháp luật liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác nhân sự thuộc thẩm quyền (nếu có).
Ngoài ra, Chính phủ đề xuất ba nội dung. Một là dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), Tổng Thư ký Quốc hội đánh giá đây là dự án Luật rất quan trọng, có tính nền tảng đối với công tác xây dựng pháp luật.
Ngày 11-12-2024, trên cơ sở đề nghị của Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, ban hành Nghị quyết điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trong đó bổ sung dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ 9 (tháng 5-2025) theo quy trình một kỳ họp.
“Đề nghị Chính phủ thông tin rõ về tiến độ, trường hợp chuẩn bị kịp hồ sơ tài liệu của dự án Luật thì trình Quốc hội thảo luận tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9, tháng 2-2025 và thông qua tại Kỳ họp thứ 9, tháng 5-2025” - ông Lê Quang Tùng nói.
Hai là dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Dự án Luật này đã trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, hiện nay các cơ quan đang tiếp thu, chỉnh lý và dự kiến báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp thứ 43 vào tháng 3-2025.
Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị Ủy ban Tài chính, Ngân sách - cơ quan chủ trì giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong việc tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật báo cáo, có ý kiến để làm cơ sở cho việc xem xét về thời điểm trình Quốc hội thông qua.
“Trường hợp chuẩn bị kịp và chất lượng tốt, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét và thấy đủ điều kiện thì mới trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường lần này” - theo Tổng Thư ký Quốc hội.
Ba là Tờ trình báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Ông Lê Quang Tùng cho biết theo chủ trương của cấp có thẩm quyền, việc tổ chức Kỳ họp bất thường vào cuối tháng 2-2025 sẽ tập trung ưu tiên xem xét, thông qua các nội dung cấp thiết, cấp bách liên quan đến thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy. Mặt khác, việc xem xét, quyết định đối với dự án đầu tư cũng đòi hỏi có thời gian để tiến hành các hoạt động khảo sát, đánh giá tác động thận trọng.
Do đó, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị Chính phủ làm rõ hơn về tiến độ hoàn thiện hồ sơ, tài liệu, đồng thời, đề nghị Ủy ban Kinh tế, theo lĩnh vực phụ trách, báo cáo ý kiến về vấn đề này.
Tổng Thư ký Quốc hội sẽ tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự kiến Chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa XV trên cơ sở ý kiến chỉ đạo và kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Ông Lê Quang Tùng thông tin tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội dự kiến họp trong thời gian 4,5 ngày, khai mạc sau Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng và bế mạc vào cuối tháng 2-2025. Trong đó có bố trí thời gian Quốc hội nghỉ họp để các cơ quan có thời gian tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua (dự kiến Quốc hội nghỉ họp 2- 3 ngày).
Trường hợp trình Quốc hội ba nội dung Chính phủ đề xuất nêu trên, thời gian Quốc hội dự kiến họp thêm khoảng hai ngày.
Liên quan đến Dự án đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết hiện chưa có bất cứ thông tin gì để phục vụ công tác thẩm tra.
Thông tin sau đó, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Đỗ Ngọc Huỳnh, cho biết Thủ tướng đã chỉ đạo quyết liệt, giao nhiệm vụ xây dựng báo cáo tiền khả thi và xin ý kiến cấp có thẩm quyền vào giữa tháng 1-2025.
Thủ tướng cũng đã trực tiếp thị sát ở Lào Cai, quyết liệt chuẩn bị để trình Quốc hội vào Kỳ họp tháng 2-2025, kịp khởi công toàn tuyến vào tháng 10-2025.
Theo ông Đỗ Ngọc Huỳnh, Chính phủ xác định năm 2025 tăng trưởng 8% nên bên cạnh các luật về tổ chức bộ máy, các nội dung còn lại đều rất cấp thiết để phục vụ phát triển kinh tế.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý việc đảm bảo thời gian trình và gửi xin ý kiến đại biểu các nội dung của Kỳ họp, nhất là các nội dung nằm ngoài việc sắp xếp tổ chức bộ máy.
“Tới giờ chưa có tờ giấy nào nằm trên bàn Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Nếu chuẩn bị đầy đủ, chất lượng, chúng tôi sẽ trình Quốc hội” - ông Trần Thanh Mẫn nói.
