Ngày 15-3, HĐND tỉnh Bình Định khóa XIII, nhiệm kỳ 2021-2026 khai mạc kỳ họp thứ 15 (kỳ họp chuyên đề) để xem xét quyết định một số nội dung quan trọng theo thẩm quyền.
Thu ngân sách giảm sâu do nhiều khoản thu, thuế giảm
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh Bình Định nghe UBND tỉnh báo cáo bổ sung tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công, giải ngân vốn đầu tư công đến ngày 31-1.
Báo cáo tại kỳ họp, lãnh đạo UBND tỉnh Bình Định, cho hay, qua rà soát, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đều giữ nguyên như báo cáo của UBND tỉnh tại cuộc họp HĐND tỉnh Bình Định cuối năm 2023.
Có 3 chỉ tiêu thay đổi so với số liệu báo cáo ban đầu, gồm: tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, giảm nghèo đa chiều theo tiêu chí mới và tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công.
Cụ thể, báo cáo tại kỳ họp HĐND tỉnh cuối năm 2023, dự toán thu ngân sách của Bình Định đạt 13.828 tỉ đồng. Tuy nhiên qua rà soát, con số thực hiện đến hết năm 2023 là 12.726 tỉ đồng, thấp hơn 1.066 tỉ đồng.
Giải trình về vấn đề thu ngân sách thấp, Cục Thuế tỉnh Bình Định cho hay nguyên nhân của việc thu ngân sách giảm sâu là do nhiều khoản thu, sắc thuế giảm.
Cụ thể, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu giảm do ảnh hưởng chung của kinh tế toàn cầu, sức mua giảm dẫn tới hoạt động xuất khẩu hàng hóa giảm.
Thu nội địa có 4/17 chỉ tiêu không đạt dự toán HĐND tỉnh giao, gồm: thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương đóng chân trên địa bàn, thu từ doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài, thu lệ phí, trước bạ, thuế bảo vệ môi trường.
Nguyên nhân là do thực hiện các chính sách tài khóa, hỗ trợ doanh nghiệp của Chính phủ, bộ ngành Trung ương.
Nguồn thu từ tiền sử dụng đất gần 5.000 tỉ đồng, đạt khoảng 90% dự toán HĐND tỉnh giao.
Lắng nghe, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp
Chủ tịch HĐND tỉnh Bình Định Hồ Quốc Dũng, cho hay thu ngân sách giảm sâu là điều rất lo ngại.
"Năm 2021, thu ngân sách tỉnh đạt 14.000 tỉ đồng, năm 2022 đạt 16.000 tỉ đồng nhưng đến năm 2023 giảm còn hơn 12.000 tỉ đồng. Diễn biến thu ngân sách như thế này là không bình thường" - ông Dũng nêu.
Theo Chủ tịch HĐND tỉnh Bình Định, dù tình hình kinh tế còn khó khăn, song rất khó để cắt giảm chỉ tiêu thu. Thu ngân sách là để phục vụ chi cho những mục tiêu công. Năm 2024, Bình Định cần chi 600 tỉ đồng đầu tư trạm y tế địa phương. Đây là vấn đề cấp thiết, liên quan tới chăm sóc sức khỏe và y tế cho người dân.
Với giáo dục, chúng ta cần phải bổ sung thiết bị, bàn ghế phòng học, sửa sang lại trường lớp... Chưa kể hệ thống đê kè xuống cấp cần nguồn ngân sách để đầu tư, giảm nguy cơ cho người dân khi mùa mưa bão đến.
Từ giải trình của các đơn vị liên quan, ông Dũng yêu cầu lãnh đạo UBND tỉnh cùng các sở, ngành, địa phương quyết liệt tìm giải pháp tăng thu ngân sách, đảm bảo thu đạt chỉ tiêu mà HĐND tỉnh giao.
Theo ông Dũng, dự báo tình hình kinh tế năm tiếp tục còn khó khăn. Ngoài việc thực hiện các giải pháp tăng nguồn thu, Bình Định phải khai thác tốt nguồn thu tiền sử dụng đất.
"TP Quy Nhơn thực hiện tốt nguồn thu từ đất trong năm 2023. Trong khi cả tỉnh thì loay hoay với việc định giá, đấu giá quyền sử dụng đất. Giá cả theo biến động của thị trường, ở cấp thành phố làm được, mà ở cấp tỉnh không thực hiện được. Trách nhiệm thuộc về ai" - ông Dũng đặt vấn đề.
Theo đó, ông Dũng yêu cầu lãnh đạo UBND tỉnh, sở, ngành liên quan thực hiện tốt việc khai thác nguồn thu tiền sử dụng đất. Riêng với Cục Thuế tỉnh, phải tận dụng tối đa khai thác nguồn thu, thu thuế phải đồng với người nộp thuế, phải lắng nghe, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, có như vậy mới thực hiện đúng phương châm thu thuế kết hợp với nuôi dưỡng nguồn thu.
