TP.HCM: Giảm cán bộ không chuyên trách, xã đông dân gặp khó

Bắt đầu từ ngày 1-12, nhiều phường, xã trên địa bàn TP.HCM đã chính thức thông báo việc chấm dứt hợp đồng đối với số cán bộ không chuyên trách bị dôi dư sau khi thực hiện Nghị quyết số 06/2020 của HĐND TP. Đây là nghị quyết về việc thực hiện quy định chức danh, bố trí số lượng và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở phường, xã, thị trấn.

Tuy nhiên, việc này đã khiến các phường, xã đông dân “đau đầu” vì áp lực khi phải cắt giảm một số lượng lớn cán bộ không chuyên trách. Bởi thực tế, các địa bàn dân đông, rộng, giáp ranh phức tạp phải cần đến đội ngũ cán bộ này mới đảm nhận hết số lượng công việc.

Phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân lo lắng về áp lực khó có thể hoàn thành nhiệm vụ khi phải cắt giảm 28 cán bộ không chuyên trách. Ảnh: LÊ THOA

Xã đông dân "mất" 41 cán bộ

Giữa tháng 11-2020, chúng tôi có mặt tại UBND xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, dù đã hơn 11 giờ nhưng các cán bộ tại bộ phận một cửa vẫn tất bật trả, nhận hồ sơ cho người dân.

Ông Trần Vũ Hữu Duy, Chủ tịch UBND xã, chỉ vào hai chồng hồ sơ trên bàn và cho biết đó là kết quả của buổi chiều hôm trước do ông đi họp trên TP nên không thể giải quyết xong. “Sáng nay tôi vừa giải quyết số hồ sơ tồn hôm qua, vừa làm hồ sơ mới” - ông Duy nói.

Theo ông Duy, hiện xã Vĩnh Lộc A là xã đông dân nhất TP với dân số trên 130.000 người, diện tích gần 2.000 ha. Tuy nhiên, xã chỉ có 79 biên chế, trong đó 55 người là cán bộ không chuyên trách. “Khi thực hiện Nghị quyết số 06, xã sẽ giảm 41 cán bộ không chuyên trách. Trong số này có nhiều người phụ trách tiếp nhận và trả hồ sơ cho dân. Nếu tinh giản thì bộ phận một cửa sẽ gần như… không còn ai” - ông Duy cho hay.

Cũng theo chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A, nhiệm vụ của từng bộ phận ở tất cả xã, phường là giống nhau nhưng đầu việc và khối lượng công việc là khác nhau. Nếu tinh giản theo quy định thì 17 cán bộ kinh tế của xã Vĩnh Lộc A chỉ còn một người, phụ trách cả bốn lĩnh vực gai góc là địa chính - xây dựng - đô thị - môi trường, chỉ đi địa bàn cũng đã đuối sức.

Tương tự, bộ phận văn thư - lưu trữ từ 11 người giảm còn một người, vừa quán xuyến công tác văn phòng, tiếp nhận, xử lý văn bản đi và đến, phụ trách bộ phận một cửa, sao y chứng thực, đóng dấu cho dân, vừa hỗ trợ tổ địa chính… Trong khi trước đó, mỗi đầu việc này sẽ do một cán bộ phụ trách.

“Với lượng công việc và số cán bộ như hiện nay, nếu làm thêm buổi tối, cuối tuần thì vừa sức để gồng gánh. Nếu giảm đi 41 cán bộ thì dù có giải pháp hay, con người tốt đến mấy cũng sẽ hạn chế trong việc phục vụ tốt nhất cho người dân. Với vai trò là chủ tịch, tôi vẫn ở đây đến 8-9 giờ tối để giải quyết công việc cho dân” - ông Duy khẳng định.

Cán bộ tại Phòng tiếp nhận và trả hồ sơ UBND quận Thủ Đức đang giải quyết hồ sơ cho dân. Ảnh: THANH TUYỀN

18 cán bộ kinh tế chỉ còn một

Ở xã Vĩnh Lộc B, huyện Bình Chánh, ông Lôi Đại Phong, Chủ tịch UBND xã, cho biết với khoảng 127.000 dân, buộc phải giảm 31 cán bộ không chuyên trách sẽ khó hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Theo ông Phong, lĩnh vực trật tự xây dựng, môi trường ở địa phương này vốn dĩ đã rất phức tạp. “Với 18 cán bộ kinh tế như lâu nay vẫn không làm xuể do có rất nhiều công trình tồn, mỗi năm hàng ngàn hồ sơ hành chính về đất đai, xây dựng, việc đi tuần tra, kiểm tra ở những ấp có diện tích rộng hơn xã khác cũng rất áp lực…, thế nhưng giờ giảm chỉ còn một người” - ông Phong nói.

Ông Phong cũng phân tích thời gian qua, hầu như tất cả công việc từ trung ương đến địa phương đều giao về cho xã. Chẳng hạn, một công trình được Sở Xây dựng lập hồ sơ xây dựng sai phép nhưng lại giao cho xã cưỡng chế. Trong lĩnh vực môi trường, cơ quan chức năng lấy mẫu vi phạm nhưng xã phải đi cưỡng chế. Đến cả thi hành án cũng lấy lực lượng của xã…

“Công tác quản lý nhà nước trong các lĩnh vực an ninh thực phẩm, xây dựng, môi trường, sản xuất,… hiện đang trong giai đoạn nhạy cảm trước tết. Bởi thời điểm này, các cơ sở kinh doanh sẽ tăng cường sản xuất nên xả thải ra môi trường; người dân cũng sẽ sửa sang nhà cửa, phát sinh xây dựng sai phép; các đầu nậu cũng buôn bán hàng lậu…” - ông Phong lo lắng.

Còn phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân hiện có 42 cán bộ không chuyên trách, phục vụ cho hơn 125.000 dân. Theo ông Nguyễn Văn Ngân, Chủ tịch UBND phường, với việc phải sắp xếp 28 cán bộ dôi dư thì phường sẽ gặp rất nhiều khó khăn bởi tất cả công việc của cán bộ không chuyên trách sẽ chuyển sang cho công chức phường.

“Bình quân mỗi cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách của phường phục vụ cho khoảng 2.000 dân. Sau khi cắt giảm, nếu tính cả số cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách thì phường còn 37 người, tức một người sẽ phục vụ cho gần 3.400 dân. Như vậy chất lượng phục vụ người dân sẽ giảm đi nhiều” - ông Ngân nói.

Chủ tịch UBND phường Bình Hưng Hòa A cũng cho rằng với tình hình này, cán bộ không chỉ quá tải về giải quyết thủ tục hành chính cho dân mà còn kéo theo nhiều bất cập khác như công tác quản lý, điều hành bị hạn chế; đồng thời sẽ gặp rất nhiều áp lực, khó khăn trong giải quyết công việc, nhất là ở một số lĩnh vực nóng như đất đai, xây dựng, vệ sinh, môi trường, xã hội,…

Trong khi đó, ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Chủ tịch UBND phường Hiệp Bình Chánh, quận Thủ Đức, cũng nhìn nhận địa bàn phường giáp sông, rạch nên phải có cán bộ phụ trách phòng, chống lụt bão…

“Phường lớn, số lượng công chức còn thiếu, cán bộ không chuyên trách lại ít nên bị quá tải, nhiều trường hợp địa phương cũng không thể linh động được” - ông Tuấn nêu cái khó.