Cho đến cuối tháng 2-2024, vụ biệt thự lộng lẫy ở Cà Mau vẫn còn âm ĩ lời bàn tán về sự minh bạch, nghiêm túc trong công tác xử lý vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND thành phố Cà Mau. Có người cho rằng, việc sửa Quyết định để biệt thự ông Hồ An Tập tồn tại là một sự "giải cứu".
Mới đây, Chủ tịch UBND thành phố Cà Mau đã trả lời phỏng vấn thuyết phục, "ra ngô ra khoai" với phóng viên PLO về những vấn đề liên quan.
Trước trật sau trúng
Câu chuyện ngôi biệt thự của ông Hồ An Tập, ở ấp 6, xã Tân Thành, thành phố Cà Mau là đề tài của hàng chục bài báo kéo dài hơn 1 năm qua. Nó khởi nguồn từ Quyết định xử phạt hành chính số 82/QĐ-XPHC ngày 9-1-2023 của Chủ tịch UBND TP Cà Mau đối với căn biệt thự.
Nội dung Quyết định là xử phạt ông Hồ An Tập 22,5 triệu đồng và kèm theo việc buộc ông khắc phục hậu quả "khôi phục hiện trạng ban đầu" - tức đồng nghĩa việc tháo dỡ biệt thự, trả lại hiện trạng đất đúng quy hoạch hiện hành.
Sau gần một năm, đến ngày 15-11-2023, Chủ tịch UBND TP Cà Mau ban hành Quyết định số 7309, sửa đổi, bổ sung Quyết định số 82 trước đó, với nội dung cho tồn tại gần hết căn biệt thự, ông Tập chỉ việc làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nuôi trồng thuỷ sản lên đất ở và tháo dỡ một ít công trình phụ.
Phần khắc phục hậu quả trong hai Quyết định trên đối lập nhau vậy hẳn là có cái đúng, cái sai?
Ông Bùi Tứ Hải, Phó chủ tịch TP Cà Mau ký công văn chính thức trả lời cho phóng viên PLO rằng Quyết định sau là chính xác. Cụ thể, ông Hải cho biết, các quy định hiện hành, trường hợp biệt thự của ông Tập nếu phù hợp quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp huyện sẽ bị phạt hành chính và cho tồn tại, nhưng phải chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở nông thôn.
Tuy nhiên, tại thời điểm phát hiện vi phạm (12-2022), vị trí biệt thự ông Tập tồn tại 2 quy hoạch chênh nhau. Quy hoạch nông thôn mới xã Tân Thành được phê duyệt từ năm 2012 thì biệt thự ông Tập nằm trong quy hoạch đất hạ tầng kỹ thuật và đất lúa tôm kết hợp. Trong khi từ năm 2018 đến nay, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp huyện tại vị trí này lại là đất ở nông thôn và nuôi trồng thuỷ sản.
Cho nên, tại thời điểm phát hiện vi phạm, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ của thành phố xác định biệt thự ông Tập vướn quy hoạch nông thôn mới xã Tân Thành, không đủ điều kiện cho tồn tại, từ đó đã tham mưu Chủ tịch thành phố Cà Mau biện pháp khắc phục hậu quả là khôi phục hiện trạng đất như ban đầu.
Tuy nhiên, theo ông Bùi Tứ Hải, sau khi rà soát lại đã phát hiện chưa chính xác. Cụ thể, theo quy định của Chính phủ (tại Nghị định số 01/2017/NĐ-CP), quy hoạch nông thôn mới phải đảm bảo phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện. Quy hoạch nông thôn mới xã Tân Thành tồn tại từ 2012, đến 2018 đã không còn phù hợp với kế hoạch sử dụng đất của thành phố Cà Mau nhưng chưa được điều chỉnh kịp thời.
Và đó là nguyên nhân dẫn đến việc UBND xã Tân Thành cũng như các phòng chuyên môn của thành phố Cà Mau xác định chưa chính xác biện pháp khắc phục hậu quả tại thời điểm mới phát hiện vi phạm của ông Tập.
Suýt bị tháo dỡ oan biệt thự chục tỉ đồng
Như PLO đã có nhiều tin bài phản ảnh, vào ngày 20-12-2022, UBND TP Cà Mau phát hiện biệt thự của ông Hồ An Tập có quy mô rất lớn và có dấu hiệu vi phạm các quy định về xây dựng, đất đai. UBND thành phố đã chỉ đạo khẩn UBND xã Tân Thành kiểm tra báo cáo.
Đến ngày 21-12-2022, Chủ tịch UBND xã Tân Thành có báo cáo với nội dung công trình biệt thự của ông Tập vi phạm về sử dụng đất đai, tại điểm d, khoản 2, Điều 11, Nghị định 91/2019/NĐ-CP. Xã này đề xuất phạt 22,5 triệu đồng và buộc khôi phục hiện trạng đất.
Ngay sau đó, vào ngày 9-1-2023, Chủ tịch thành phố Cà Mau ban hành Quyết định số 82 xử phạt hành chính ông Tập đúng như đề xuất của UBND xã Tân Thành, tức phạt 22,5 triệu đồng, buộc khôi phục hiện trạng ban đầu. UBND thành phố Cà Mau cũng đã lên kế hoạch cưỡng chế nếu ông Tập không tự thực hiện đúng thời gian quy định.
Phần ông Tập, suốt quá trình bị xử lý và đề nghị tháo dỡ, chỉ làm tờ trình với nội dung xin được tồn tại vì đó là tài sản cả đời vất vả làm ăn có được và do chưa có những hiểu biết đầy đủ quy định về xây dựng nhà ở nên mới vi phạm. Cuối cùng may mắn cho ông Tập là UBND thành phố Cà Mau đã cho tồn tại.
Trao đổi thêm với phóng viên PLO, ông Tô Hoài Phương, Chủ tịch thành phố Cà Mau nói: "Nguyên nhân của câu chuyện trên, suy cho cùng là do vấn đề quy hoạch chưa được điều chỉnh kịp thời. Hiện nay thành phố đang xúc tiến việc điều chỉnh quy hoạch nông thôn mới xã Tân Thành, ở những khu vực chưa có quy hoạch chi tiết 1/500, để đảm bảo phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của thành phố Cà Mau."
Không có việc giải cứu
Tại văn bản trả lời phỏng vấn cho Báo Pháp Luật TP.HCM do ông Bùi Tứ Hải, Phó chủ tịch UBND thành phố Cà Mau ký ban hành có đoạn: "Như vậy, kế hoạch và quy hoạch sử dụng đất đối với thửa đất vi phạm hành chính đã có quy hoạch là đất ở trước khi UBND thành phố Ban hành Quyết định xử phạt vi phạm, không có việc cơ quan chức năng tạo điều kiện cho người vi phạm hợp thức hoá tài sản vi phạm hành chính".
