Tôi có người bạn ở chung cư tại TP HCM. Mới đây, tôi đến nhà bạn chơi do không biết chỗ đỗ xe ở đâu nên đỗ ở khuôn viên sân chung cư và không ảnh hưởng đến việc qua lại của cư dân nơi đây.
Thế nhưng vừa đậu được vài phút thì ban quản lý chung cư đến thông báo phạt một triệu vì đỗ xe sai quy định.
Cho tôi hỏi ban quản lý chung cư có thẩm quyền phạt tiền người dân không và luật quy định về thẩm quyền phạt hành chính?
Bạn đọc Thanh Mai, TP.HCM
Luật sư Lê Văn Hoan, Đoàn Luật sư TP.HCM trả lời: Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định “vi phạm hành chính” là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính.
Đồng thời, xử phạt vi phạm hành chính là việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính.
Ngoài ra, theo quy định Chương II Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính thì ban quản lý chung cư, ban quản trị chung cư không có thẩm quyền xử phạt hành chính.
Theo các Điều 146, Điều 147, Điều 148 Luật Nhà ở và Mục 2, Chương 3 Thông tư Thông tư số 02/2016 của Bộ Xây dựng được sửa đổi bởi các Thông tư số 28/2016, Thông tư số 06/2019; Thông tư số 07/2021 ban hành quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư thì Ban quản trị nhà chung cư cũng không có chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền xử phạt hành chính.
Như vậy, theo những quy định trên thì ban quản trị nhà chung cư, ban quản lý không có chức năng, không có thẩm quyền xử phạt hành chính.
Việc cư dân trong chung cư hoặc bất cứ ai vi phạm quy chế quản lý nhà chung cư thì có thể phải bị xử lý theo quy định và chỉ người có thẩm quyền mới có quyền xử lý, xử phạt.