Sáng 20-5, tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã trình bày báo cáo đánh giá bổ sung kết quả phát triển kinh tế-xã hội (KTXH) năm 2018, tình hình những tháng đầu năm 2019 và nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới.
Vượt khó ổn định kinh tế-xã hội
Chính phủ đánh giá nhờ sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước, tình hình KTXH nước ta những tháng đầu năm 2019 tiếp tục chuyển biến tích cực, nhất là trong bối cảnh tình hình quốc tế, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp với những yếu tố thuận lợi và thách thức đan xen; nền kinh tế phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức từ bên ngoài và còn những hạn chế, bất cập trong nội tại.
Hàng loạt kết quả nổi bật được Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình liệt kê như kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, thu ngân sách nhà nước tăng khá. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường, cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí, quốc phòng, an ninh, đối ngoại đạt nhiều kết quả, tạo không khí phấn khởi trong toàn xã hội…
Tuy nhiên, Chính phủ cũng thẳng thắn thừa nhận vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Đáng chú ý, kinh tế vĩ mô chưa thực sự ổn định, vững chắc do giá dầu thô, xung đột thương mại, căng thẳng địa chính trị ở nhiều nơi diễn biến bất ổn, khó lường.
Cạnh đó, tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công ở nhiều bộ, ngành, địa phương còn chậm. Cổ phần hóa, thoái vốn tại doanh nghiệp nhà nước chưa đáp ứng yêu cầu. Còn nhiều khó khăn trong xử lý các dự án yếu kém, thua lỗ. “Chi ngân sách nhà nước ở một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự tiết kiệm. Quản lý tài sản công, đất đai, tài nguyên còn bất cập. Tăng trưởng một số ngành, lĩnh vực có xu hướng chậm lại” - báo cáo nhấn mạnh.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trao đổi với các đại biểu Quốc hội. Ảnh: VGP
Kỷ luật, kỷ cương công vụ chưa nghiêm
Về các vấn đề xã hội, Chính phủ đánh giá đổi mới giáo dục đào tạo vẫn còn bất cập; chưa xử lý hiệu quả tình trạng thừa thiếu giáo viên cục bộ. Còn những hành vi, vi phạm về đạo đức nhà giáo, bạo lực học đường, dâm ô trẻ em và biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, gian lận thi cử, lợi dụng tôn giáo, tín ngưỡng… gây bức xúc xã hội.
Năng lực nghiên cứu, đề xuất chính sách chưa đáp ứng yêu cầu; còn một số quy định chồng chéo, thiếu khả thi, chậm được sửa đổi, chưa theo kịp thực tiễn cuộc sống để giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc xã hội.
“Kỷ luật, kỷ cương thực thi công vụ ở nhiều cơ quan, đơn vị chưa nghiêm; phối hợp công tác hiệu quả chưa cao; còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng vặt của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa được ngăn chặn hiệu quả” - báo cáo nêu rõ.
Tăng cường thanh tra công vụ
Cũng trong báo cáo gửi Quốc hội, Chính phủ đề cập tới bảy nhóm giải pháp, nhiệm vụ trong thời gian tới, trong đó có nhóm giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tăng cường phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Đáng chú ý, Chính phủ nhấn mạnh việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống hành chính nhà nước tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo tinh thần các nghị quyết của Trung ương và Quốc hội.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát, bảo đảm hiệu quả cơ chế kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ.
“Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả, đổi mới phương thức, lề lối làm việc, bảo đảm công khai, minh bạch. Làm tốt công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm gắn với cải cách chính sách tiền lương theo nghị quyết Trung ương” - Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình nhấn mạnh.
Đẩy nhanh xét xử các đại án tham nhũng
Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình cũng cho biết tới đây Chính phủ sẽ tập trung rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm hơn nữa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh. Đẩy mạnh xây dựng đồng bộ chính phủ điện tử và các cơ sở dữ liệu quốc gia, nhất là cơ sở dữ liệu dân cư…
Trình bày trước Quốc hội, Phó Thủ tướng Thường trực cũng lưu ý việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực; xử lý nghiêm vi phạm. Đẩy nhanh tiến độ, sớm ban hành các kết luận thanh tra đối với các vụ việc phức tạp, dư luận xã hội quan tâm.
“Triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phòng, chống lợi ích nhóm, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, tài nguyên, đầu tư công, các dự án BT, BOT, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ... và tình trạng tham nhũng vặt trong thực thi công vụ; kiên quyết phòng, chống, xử lý nghiêm mọi hình thức chạy chức, chạy quyền” - Phó Thủ tướng nêu rõ.
Một nhiệm vụ đáng chú ý khác là đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng lớn, thu hồi triệt để tài sản bị thất thoát; có cơ chế xử lý kịp thời tài sản liên quan đến các vụ án kinh tế, tham nhũng, không để tài sản xuống cấp, đóng băng, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của Nhà nước và các tổ chức, cá nhân liên quan…
Còn tình trạng chuyển giá, lỗ giả lãi thật Sáng cùng ngày, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh thay mặt Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ cần tiếp tục đánh giá đầy đủ thực trạng, nguyên nhân chủ quan của 11 nhóm vấn đề hạn chế chủ yếu nêu trong báo cáo của Chính phủ. Đáng chú ý, Ủy ban Kinh tế dẫn ý kiến cho rằng kết quả thực hiện thu ngân sách năm 2018 còn thiếu tính bền vững, việc tăng thu phụ thuộc nhiều vào các nguồn thu ngắn hạn… Đáng chú ý, tình trạng chuyển giá, lỗ giả lãi thật, trốn thuế, gây thất thu ngân sách của một số doanh nghiệp vẫn còn tồn tại. Ủy ban Kinh tế cho rằng cần đánh giá toàn diện chính sách ưu đãi đầu tư với doanh nghiệp FDI từ đó hoàn thiện chính sách về FDI. Báo cáo thẩm tra cũng nhận định các bộ, ngành rà soát, loại bỏ thủ tục, điều kiện kinh doanh bất hợp lý, cải cách môi trường kinh doanh còn chậm và chưa thực chất. Từ đó nhiều doanh nghiệp còn quan ngại về chi phí không chính thức còn ở mức cao; thủ tục hành chính về đất đai, thuế, quản lý thị trường, giao thông vận tải… còn phiền hà. Về phát triển cơ sở hạ tầng, theo Ủy ban Kinh tế, kết cấu hạ tầng giao thông tiếp tục có một số cải thiện, tuy nhiên các công trình trọng điểm chưa tạo ra cú hích cho nền kinh tế trong ngắn hạn và gia tăng năng lực sản xuất trong dài hạn. Làm rõ việc tăng giá xăng, điện Đánh giá về tình hình thực hiện những tháng đầu năm 2019, Ủy ban Kinh tế cho rằng giá dịch vụ công tiếp tục được điều chỉnh và giá thực phẩm có khả năng tăng. “Đề nghị Chính phủ đánh giá, báo cáo đầy đủ về cơ sở của việc tăng giá bán xăng, điện và tác động đối với CPI và các mặt KTXH” - Chủ nhiệm Vũ Hồng Thanh nêu. |