Trong văn bản vừa gửi Bộ GTVT và Bộ Tài chính, Cục Đăng kiểm đề nghị điều chỉnh tăng mức thu giá dịch vụ kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe cơ giới đang lưu hành.
Lý do điều chỉnh giá đăng kiểm
Theo Cục Đăng kiểm, mức giá dịch vụ kiểm định xe được Bộ Tài chính ban hành năm 2013 dựa trên mức lương cơ sở áp dụng từ tháng 6-2012 là 1,05 triệu đồng. Đến nay mức lương cơ sở đã sáu lần tăng (71,43%).
Thêm vào đó, lương tối thiểu vùng hiện hành cũng tăng xấp xỉ 100% so với thời điểm năm 2013.
Năm 2022, Bộ Tài chính bổ sung chi phí cấp giấy chứng nhận vào giá dịch vụ kiểm định xe cơ giới, nên điều chỉnh giá dịch vụ kiểm định xe thêm 10.000 đồng/xe. Việc tăng này chỉ để phục vụ cho công tác thu lệ phí cấp giấy chứng nhận, không phải tăng phí chung.
Trong các năm 2021, 2022, một số đơn vị đăng kiểm có văn bản kiến nghị các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, tăng giá dịch vụ kiểm định xe. Tuy nhiên, do dịch COVID-19, Cục Đăng kiểm tạm thời chưa đề xuất việc tăng giá dịch vụ kiểm định.
Năm 2023, bộ trưởng Bộ GTVT ban hành thông tư số 02/2023 miễn kiểm định lần đầu cho tất cả các xe cơ giới chưa qua sử dụng và kéo dài chu kỳ kiểm định cho nhiều loại xe. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi rất lớn cho người dân và doanh nghiệp nhưng làm sụt giảm doanh thu của các đơn vị đăng kiểm xe cơ giới.
 |
Dự kiến các trung tâm đăng kiểm được đưa ra mức giá linh hoạt nhưng không được vượt mức giá trần. |
Thêm vào đó, từ năm 2016 đến 2023, tăng thêm 127 trung tâm đăng kiểm, nâng tổng số trung tâm đăng kiểm lên 281 trung tâm, trong đó có 192 trung tâm đăng kiểm tư nhân hoạt động theo mô hình doanh nghiệp.
Số lượng các đơn vị đăng kiểm tư nhân tăng nhanh làm tăng tính chất cạnh tranh của thị trường cung cấp dịch vụ kiểm định xe. Hiện dịch vụ kiểm định xe cơ giới chủ yếu do các đơn vị đăng kiểm tư nhân cung cấp, chiếm 68,3% số lượng các trung tâm đăng kiểm.
Cũng theo Cục Đăng kiểm, theo quy định hiện hành, dịch vụ kiểm định xe cơ giới không thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, không phải hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước sản xuất, kinh doanh.
Ngoài 192 trung tâm đăng kiểm tư nhân, trong tương lai sẽ có thêm các trung tâm 3S, 4S của các hãng xe tham gia dịch vụ kiểm định xe làm dịch vụ này. Khi đó, sẽ tiếp tục có sự cạnh tranh rộng hơn về cung cấp dịch vụ, giá cả theo cơ chế thị trường.
Đối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kiểm định xe cơ giới thì theo từng khu vực, vùng miền sẽ có chi phí cấu thành giá dịch vụ khác nhau (thuê đất, chi phí nhân công, khấu hao thiết bị, chi phí quản lý…).
Nhà nước quy định giá trần
Theo Cục Đăng kiểm, với nguyên tắc kinh tế thị trường như trên, Nhà nước không nên cố định một mức giá dịch vụ kiểm định xe cơ giới cho nhiều loại hình đơn vị cung cấp dịch vụ kiểm định xe cơ giới trên toàn quốc.
"Vì vậy, Nhà nước định giá cụ thể đối với giá dịch vụ kiểm định xe cơ giới trong bối cảnh đã xã hội hóa lĩnh vực đăng kiểm xe cơ giới, thiết bị và xe máy chuyên dùng đang lưu hành là không còn phù hợp..."- Cục Đăng kiểm nhận định.
Ngày 19-6-2023, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Giá (sửa đổi), trong đó quy định hình thức nhà nước định giá đối với dịch vụ đăng kiểm xe cơ giới là nhà nước định giá tối đa.
Do vậy, Cục Đăng kiểm kiến nghị Bộ GTVT xem xét, thống nhất với Bộ Tài chính, báo cáo Chính phủ chấp thuận áp dụng hình thức Nhà nước định giá tối đa đối với dịch vụ kiểm định xe cơ giới.
Đơn vị tính: 1.000 đồng/xe
| TT | Loại xe cơ giới | Mức giá ban hành năm 2013 | Mức giá điều chỉnh chưa bao gồm chi phí thu lệ phí | Mức giá điều chỉnh đã bao gồm chi phí thu lệ phí |
| 1 | Xe ô tô tải có khối lượng hàng chuyên chở cho phép tham gia giao thông trên 20 tấn, xe ô tô đầu kéo có khối lượng kéo theo cho phép tham gia giao thông trên 20 tấn và các loại xe ô tô chuyên dùng | 560 | 720 | 730 |
| 2 | Xe ô tô tải có khối lượng hàng chuyên chở cho phép tham gia giao thông trên 7 tấn đến 20 tấn, xe ô tô đầu kéo có khối lượng kéo theo cho phép tham gia giao thông đến 20 tấn và các loại máy kéo | 350 | 450 | 460 |
| 3 | Xe ô tô tải có khối lượng hàng chuyên chở cho phép tham gia giao thông trên 2 tấn đến 7 tấn | 320 | 410 | 420 |
| 4 | Xe ô tô tải có khối lượng hàng chuyên chở cho phép tham gia giao thông đến 2 tấn | 280 | 360 | 370 |
| 5 | Máy kéo, xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ, xe chở người bốn bánh có gắn động cơ và các loại phương tiện vận chuyển tương tự | 180 | 230 | 240 |
| 6 | Rơ moóc, sơ mi rơ moóc | 180 | 230 | 240 |
| 7 | Xe ô tô chở người trên 40 ghế (kể cả lái xe), xe buýt | 350 | 450 | 460 |
| 8 | Xe ô tô chở người từ 25 đến 40 ghế (kể cả lái xe) | 320 | 410 | 420 |
| 9 | Xe ô tô chở người từ 10 ghế đến 24 ghế (kể cả lái xe) | 280 | 360 | 370 |
| 10 | Xe ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi, xe ô tô cứu thương | 240 | 310 | 320 |
| 11 | Xe ba bánh và các loại phương tiện vận chuyển tương tự | 100 | 100 | 110 |
Với ba phương án tăng giá dịch vụ kiểm định xe đã đánh giá, Cục Đăng kiểm đề xuất chọn phương án cập nhật các yếu tố hình thành giá trong phương án giá đã được sử dụng để ban hành giá dịch vụ kiểm định xe hiện tại nhằm xây dựng giá tối đa.
Theo đó, mức giá kiểm định xe cơ giới sẽ tăng từ 26-28% so với mức giá hiện hành và bổ sung giá dịch vụ lập hồ sơ phương tiện đối với những xe được miễn kiểm định lần đầu là 50.000 đồng/xe; bổ sung dịch vụ in lại tem và giấy chứng nhận kiểm định với xe bị mất tem, giấy chứng nhận kiểm định là 25.000 đồng.
Như vậy, nhìn chung mức giá đề xuất mới của Cục Đăng kiểm giảm so với đề xuất vào cuối tháng 5 của cơ quan này.
