Chiều 3-4, tại trụ sở Báo Tuổi Trẻ, Cục Báo chí, Bộ VH-TT&DL đã tổ chức hội thảo góp ý dự thảo nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Báo chí.
Ông Nguyễn Ngọc Hồi, Phó Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM, nhìn nhận dự thảo nghị định đã làm rõ việc mở cửa cho các cơ quan báo chí tham gia trên các nền tảng mạng xã hội. Thậm chí, có thể cho phép cơ quan báo chí đăng ký thành mạng xã hội hoặc mạng đa kênh. Đây là xu hướng tất yếu nhằm cung cấp thông tin và mang lại nguồn thu cho báo chí.
Về việc thu hồi giấy phép, ông Hồi cho biết có một số cơ quan báo chí buông lỏng quản lý, dẫn đến áp lực về nguồn thu, nhưng trong thời gian giãn cách dịch bệnh COVID-19 vừa qua, các cơ quan báo chí cũng có nguồn thu rất kém. Do đó, nếu không lường trước chuyện này mà quy định cứng thời gian không hoạt động theo dự thảo (3 tháng đối với báo in, báo điện tử và 9 tháng với tạp chí in) sẽ gây khó cho các cơ quan báo chí.
Ông cũng đề nghị cần kéo dài thời gian đảm bảo tài chính thay vì quy định nợ thuế, bảo hiểm xã hội hoặc lương người lao động quá 12 tháng cũng thu hồi giấy phép. Ông Hồi cho rằng thời gian này khá ngắn.
Ngoài ra, lãnh đạo Sở Văn hóa và Thể thao đề nghị nếu các cơ quan báo chí thực hiện sai tôn chỉ mục đích cũng phải bị thu hồi giấy phép.
Ông Nguyễn Ngọc Hồi cho biết tại TP.HCM có 126 cơ quan báo chí đặt văn phòng đại diện, nhưng nhiều cơ quan không thực hiện đăng ký, kể cả phóng viên thường trú hoạt động nhưng không đăng ký.
Ông đề nghị phải có hình thức ràng buộc về việc chấp hành yêu cầu quản lý báo chí tại địa phương.
Theo ông Hồi, trong điều kiện hiện nay, các cơ quan báo chí, đặc biệt báo chí TP.HCM đang dần tự chủ hoạt động tài chính và trong thời gian sắp tới cũng được sắp xếp gọn gàng. Do vậy, cần có chính sách hỗ trợ về thuế cho các cơ quan báo chí, tạo điều kiện để hoạt động tốt hơn.
Phát biểu kết luận hội thảo, ông Lưu Đình Phúc, Cục trưởng Cục Báo chí, cho biết hội thảo đã ghi nhận các ý kiến góp ý 18 nội dung. Gồm: Thu hồi giấy phép, điều kiện thành lập tạp chí, họp báo, chính sách ưu đãi thuế, chiến lược phát triển hệ thống báo chí toàn quốc, mô hình hoạt động của cơ quan chủ lực, tài chính đặc thù của cơ quan báo chí chủ lực, nền tảng số báo chí quốc gia…
Liên quan đến xây dựng kênh nội dung trên không gian mạng, ông Phúc nhìn nhận đây là không gian mới. Theo ông, lực lượng báo chí có 40.000 người nhưng KOL trên mạng lên tới 300.000 người, dòng tiền cũng chảy về các KOL này nhiều hơn.
Sắp tới, báo chí tinh gọn để mạnh hơn, các cơ quan báo chí chủ lực truyền thông đa phương tiện sẽ là trụ cột để dẫn dắt định hướng thông tin dư luận. Mô hình này sẽ hướng đến việc “trong cơ quan báo chí có cơ quan báo chí”, đa nền tảng, có tài chính đặc thù.
“Do vậy việc xác định cơ quan nào là chủ lực, mô hình ra sao cần có ý kiến của cơ quan chức năng” – ông Phúc nói và cho biết chiến lược phát triển báo chí đang được xây dựng sẽ có nội dung cụ thể về cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện.
Về hoạt động báo chí trên không gian mạng, các cơ quan báo chí sẽ lên nền tảng số, mở các kênh thông tin và các sản phẩm trên kênh thông tin này cũng là sản phẩm báo chí, nếu vi phạm nội dung sẽ bị xử lý…
Ông Lưu Đình phúc cho biết các ý kiến sẽ được Ban tổ chức tiếp thu, tập hợp để tiếp tục hoàn thiện dự thảo.
Nhà báo Trần Xuân Toàn, Phó Tổng Biên tập báo Tuổi Trẻ, đề xuất điều chỉnh thời hạn trả lời báo chí cho phù hợp với bối cảnh hiện nay. Theo ông, quy định cơ quan được yêu cầu trả lời trong 30 ngày là quá dài, trong khi cơ quan báo chí chỉ có 15 ngày để phản hồi thông tin từ cơ quan chức năng. Như vậy là chưa cân xứng.
“Tôi đề xuất thống nhất thời hạn 15 ngày cho cả hai phía. Hiện nay, phương tiện truyền thông rất nhanh, việc xác nhận thông tin có thể thực hiện trong thời gian rất ngắn, không cần kéo dài đến 30 ngày” – ông Toàn nói.
Về họp báo, dự thảo quy định các cơ quan có trách nhiệm họp báo định kỳ và đột xuất, nhưng ông Toàn cho rằng cần làm rõ “định kỳ” là bao lâu.
Ông đề xuất quy định cụ thể: Cơ quan cấp tỉnh và bộ, ngành ít nhất mỗi tháng phải tổ chức họp báo. Thực tế có nơi làm rất tốt, nhưng cũng có nơi phóng viên thường trú hầu như không có cơ hội tiếp cận thông tin. Họp báo không chỉ để trả lời vấn đề phát sinh mà còn là kênh để chủ động cung cấp thông tin, giới thiệu chính sách, chương trình hành động.
Trả lời, ông Lưu Đình Phúc, Cục trưởng Cục Báo chí, cho biết đã có quy định riêng của Chính phủ về phát ngôn và cung cấp thông tin báo chí của Chính phủ, đã quy định rất rõ thế nào là định kỳ, 1 tháng hay 3 tháng cũng như trường hợp họp báo đột xuất.
Các cơ quan Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Bộ, ngành không cần xin phép mà định kỳ phải thực hiện họp báo và cung cấp thông tin cho báo chí. Còn các tổ chức, cá nhân khác không phải xin phép nhưng cần gửi văn bản đăng ký cung cấp nội dung cho báo chí.
