Thanh tra TP Cần Thơ vừa có thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật ở Dự án Nâng cấp, mở rộng Trung tâm Bảo trợ xã hội thành phố.
Dự án do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) làm chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án 2 (QLDA 2) là đơn vị được ủy thác quản lý dự án.
Khen thưởng hộ dân chậm giao mặt bằng
Kết quả thanh tra cho thấy, chủ đầu tư đã thực hiện cơ bản tốt trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án. Tuy nhiên quá trình thực hiện vẫn còn một số sai sót trong công tác lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Đối với công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư không tổ chức lập và thực hiện Phương án đào tạo, chuyển đổi nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm cho các hộ dân có đất bị thu hồi do bị ảnh hưởng bởi dự án.
 |
Trung tâm Bảo trợ xã hội thành phố Cần Thơ vừa được nâng cấp mở rộng. Ảnh: HD |
Các hộ dân bàn giao mặt bằng chậm, kéo dài, làm ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng dự án nhưng Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Dự án và Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất quận Ô Môn vẫn chi khen thưởng cho các hộ dân.
Đoàn thanh tra xác định đây là loại địa hình cấp I nhưng Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn đã thanh toán chi phí khảo sát địa hình theo loại địa hình cấp III là không phù hợp với quy định.
Giám đốc Ban QLDA 2 đã thành lập Ban điều hành để thực hiện các nội dung công việc của Dự án nhưng Trưởng Ban điều hành không có Chứng chỉ hành nghề theo quy định. Chủ đầu tư tạm ứng chi phí Quản lý dự án không đúng theo quy định.
Dấu hiệu vi phạm điều cấm Luật đấu thầu
Kiểm tra việc thực hiện từng gói thầu, Thanh tra cũng phát hiện nhiều sai phạm. Ví dụ, tại gói thầu hạng mục 2 (Trại bệnh nhân C), hồ sơ mời thầu đưa ra một số tiêu chí làm hạn chế khả năng tham gia của nhà thầu, có dấu hiệu vi phạm điều cấm của Luật Đấu thầu.
Quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, đơn vị không phát hiện và làm rõ chi tiết thiếu thống nhất giữa nội dung kê khai và tài liệu minh chứng về năng lực Chỉ huy trưởng công trình của nhà thầu là Công ty Khôi Nguyên.
Việc thành lập Tổ chuyên gia cũng không đúng thẩm quy định. Xác nhận giá trị khối lượng hoàn thành chưa phù hợp với thực tế thi công, để đơn vị thi công bỏ sót và thực hiện một số công tác chưa đảm bảo thiết kế; thi công thiếu một số công tác và một số công tác chưa đảm bảo thiết kế, phải thu hồi nộp ngân sách Nhà nước.
Đối với việc thi công xây dựng Hạng mục 3, Chủ đầu tư chưa làm tròn trách nhiệm, thiếu kiểm tra, giám sát trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực đầu tư xây dựng đối với các đơn vị tham gia thực hiện dự án.
 |
Hồ sơ mời thầu đưa ra một số tiêu chí làm hạn chế khả năng tham gia của nhà thầu, có dấu hiệu vi phạm điều cấm của Luật Đấu thầu. Ảnh: HD |
Chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án là Ban QLDA 2, giám sát trưởng, chỉ huy trưởng thiếu trách nhiệm trong kiểm tra, giám sát, đánh giá, chất lượng thi công của gói thầu, ký xác nhận khối lượng giai đoạn 1 cho đơn vị thi công không đúng quy định, dẫn đến thi công không đúng hồ sơ thiết kế được duyệt. Thực hiện thanh toán khối lượng giai đoạn 1 không đúng quy định…
Sai phạm tài chính được phát hiện qua thanh tra là hơn 1,4 tỉ đồng.
Thanh tra đề nghị Giám đốc Sở LĐTB&XH và Ban QLDA 2 tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể và cá nhân có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót, sai phạm và nghiêm túc khắc phục những sai sót mà kết luận thanh tra nêu…
