Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai vừa có kết luận điều tra, đề nghị truy tố nhiều cán bộ tỉnh này về các hành vi: Vi phạm các quy định về quản lý đất đai, vi phạm các quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và vi phạm các quy định về quản lý đất đai xảy ra tại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - Chi nhánh Biên Hòa.
 |
Nguyên giám đốc Sở TN&MT Lê Viết Hưng nghe tống đạt quyết định khởi tố bị can. Ảnh: VH |
“Hô biến” đất công thành đất tư
Đây là vụ án liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng dự án khu dân cư thương mại Phước Thái (phường Tam Phước, TP Biên Hòa, Đồng Nai). Đến nay cơ quan điều tra đã khởi tố 13 người, chủ yếu là lãnh đạo, cán bộ thuộc các sở, ngành, địa phương.
Trong đó có các bị can: Lê Viết Hưng, nguyên giám đốc Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai; Nguyễn Tấn Long, nguyên phó chủ tịch UBND TP Biên Hòa; Nguyễn Tấn Tài, nguyên giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - Chi nhánh TP Biên Hòa; Nguyễn Tấn Vinh, nguyên trưởng Phòng TN&MT TP Biên Hòa; Hồ Bá Minh, nguyên trưởng Phòng TN&MT TP Biên Hòa; Võ Cao Cường, chủ tịch UBND xã Tam Phước...
 |
Công an dẫn giải Nguyễn Tấn Long, nguyên phó chủ tịch UBND TP Biên Hòa. Ảnh: VH |
Theo kết luận điều tra, năm 1995, Thủ tướng ký quyết định cho Công ty TNHH Kia - Hoàng Hưng Ceramics (Công ty cổ phần May - Xây dựng Huy Hoàng liên doanh với một công ty đối tác nước ngoài) thuê gần 9 ha đất tại xã Tam Phước (huyện Long Thành, nay là phường Tam Phước) để xây dựng nhà xưởng sản xuất gốm. Đất này là đất công, nằm trong quy hoạch cụm Khu công nghiệp Dốc 47.
Do công ty liên doanh Hoàng Hưng Ceramics không triển khai thực hiện dự án nên năm 2009 UBND tỉnh Đồng Nai ký quyết định thu hồi giấy phép đầu tư. Sau đó, phía công ty liên doanh để cho Công ty cổ phần May - Xây dựng Huy Hoàng toàn quyền quyết định sử dụng đất.
Theo cơ quan điều tra, việc bồi thường, hỗ trợ cho Thành không đúng đối tượng, không đúng thực tế việc quản lý, sử dụng đất. Số tiền thiệt hại cho ngân sách là gần 79 tỉ đồng.
Năm 2015, Trương Quốc Tuấn là giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư và kinh doanh nhà Phước Thái (Công ty Phước Thái) có công văn gửi UBND tỉnh Đồng Nai đề xuất điều chỉnh quy hoạch khu đất sang khu dân cư thương mại. Vì vậy, Tuấn đã ký hợp đồng chuyển nhượng khu đất này với Công ty cổ phần May - Xây dựng Huy Hoàng số tiền hơn 35 tỉ đồng.
Biết Công ty cổ phần May - Xây dựng Huy Hoàng chưa được đăng ký quyền sử dụng đất nên khi bị Nhà nước thu hồi đất sẽ không được bồi thường. Vì quen thân từ trước nên Tuấn đã bàn với Nguyễn Văn Đức (Phó Chủ tịch UBND xã Tam Phước) hợp thức hóa để em ruột của Tuấn là Nguyễn Hữu Thành đứng tên chủ sở hữu khu đất trên để nhận tiền bồi thường. Tuấn đã hứa với Thành khi nhận được tiền bồi thường của Nhà nước sẽ cho 100 triệu đồng.
Để hợp thức hóa, Tuấn đề nghị bên chuyển nhượng có văn bản đề nghị UBND tỉnh yêu cầu phía Công ty cổ phần May - Xây dựng Huy Hoàng ký biên bản bàn giao đất cho Thành nhưng để trống mục ghi thời gian. Sau đó, Tuấn điền thời gian trên biên bản bàn giao đất vào tháng 4-2003. Tuấn đề nghị bên chuyển nhượng có văn bản đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai xem xét, chấp thuận để giao đất cho Thành quản lý.
Ngày 22-1-2016, giám đốc Sở TN& MT Lê Viết Hưng có văn bản tham mưu cho UBND tỉnh với nội dung giao cho UBND TP Biên Hòa hướng dẫn ông Thành lập thủ tục công nhận quyền sử dụng đất. Sau khi nhận được chỉ đạo từ UBND TP Biên Hòa, Nguyễn Tấn Vinh (trưởng Phòng TN&MT) chỉ đạo cấp dưới lập thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất.
Lúc này, Nguyễn Văn Đức và cán bộ địa chính xã Nguyễn Anh Thương xác nhận cho Thành sử dụng từ năm 2003. Tiếp đến, chủ tịch UBND xã Tam Phước Võ Cao Cường là địa chính xã còn xác nhận: “Hộ ông Thành trực tiếp sản xuất nông nghiệp tại địa phương và có thu nhập ổn định từ sản xuất nông nghiệp”.
Sau khi xem xét hồ sơ, giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - Chi nhánh Biên Hòa Nguyễn Tấn Tài ký tờ trình hội đồng bồi thường và xin ý kiến về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Thành để xác định điều kiện được bồi thường.
Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai - Chi nhánh Biên Hòa Võ Văn Vinh cũng xác định: “Trường hợp sử dụng đất của ông Thành đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”.
 |
Một góc khu dân cư thương mại Phước Thái nằm ở mặt đường Quốc lộ 51. Ảnh: VH |
Thiệt hại gần 79 tỉ đồng ngân sách
Ngày 25-1-2017, phó chủ tịch UBND TP Biên Hòa Nguyễn Tấn Long ký kế hoạch thu hồi đất và xác định đối tượng bị thu hồi đất là Thành để thực hiện dự án khu dân cư thương mại Phước Thái, tổng kinh phí bồi thường gần 79 tỉ đồng (trong đó, hơn 77,3 tỉ đồng kinh phí bồi thường và hơn 1,5 tỉ đồng kinh phí cho tổ chức bồi thường).
Vì vậy, Tuấn với tư cách là giám đốc Công ty Phước Thái đã chuyển gần 79 tỉ đồng vào tài khoản ngân hàng của Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - Chi nhánh Biên Hòa. Tiếp đến, Long ký quyết định phê duyệt bồi thường cho Thành với tổng số tiền hơn 77,3 tỉ đồng. Thành nhận tiền bồi thường rồi đưa hết số tiền này cho Tuấn.
Từ tháng 6 đến tháng 12-2017, ông Võ Văn Chánh (Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai) đã ký hai quyết định giao đất và cho thuê đất để Công ty Phước Thái thực hiện dự án khu dân cư thương mại Phước Thái với tổng diện tích gần 9 ha. Tuấn thực hiện dự án phân chia hơn 453 nền đất.
Hiện nay khu đất này đã được xây dựng nhiều dãy nhà, nhiều căn nhà đã bán cho người dân, có cả trung tâm thương mại khoảng 10.000 m2.
Theo cơ quan Công an tỉnh Đồng Nai, Công ty Phước Thái đã chuyển gần 79 tỉ đồng cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - Chi nhánh Biên Hòa. Sau đó, số tiền này đã chi trả xong cho Thành là hơn 77,3 tỉ đồng và UBND TP Biên Hòa xác nhận hoàn thành công tác bồi thường khu dân cư thương mại Phước Thái. Như vậy, xác định hành vi phạm tội vi phạm quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đã hoàn thành.
Theo cơ quan điều tra, việc bồi thường, hỗ trợ cho Thành không đúng đối tượng, không đúng thực tế việc quản lý, sử dụng đất. Số tiền thiệt hại cho ngân sách là gần 79 tỉ đồng.•
