Kiểm toán nhà nước vừa có kết luận kiểm toán dự án xây dựng cầu Thanh Trì và đoạn tuyến phía nam vành đai III Hà Nội. Kết luận của Kiểm toán nhà nước khẳng định: Ban quản lý dự án (QLDA) Thăng Long đã tuân thủ đúng các quy định về quản lý đầu tư và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Đến nay, gói thầu số 1 (xây dựng cầu Thanh Trì) đã được đưa vào vận hành, các chỉ tiêu kỹ thuật được Hội đồng nghiệm thu nhà nước công nhận, đánh giá cao. Trong quá trình thực hiện công tác quản lý đầu tư, Ban QLDA đã tiết kiệm chi phí của gói thầu trên 600 tỷ đồng. Số vốn tiết kiệm trên đã được Chính phủ đồng ý đầu tư xây dựng cầu Phù Đổng 2.
Tiết kiệm nhờ công nghệ?
Ngày 11-5, trao đổi vớiPháp Luật TP.HCM, ông Đỗ Xuân Hòa, Tổng Giám đốc Ban QLDA Thăng Long, khẳng định việc Kiểm toán nhà nước kết luận đơn vị tiết kiệm được 600 tỷ đồng là có thật. Còn ông Phạm Thanh Bình, Phó Tổng Giám đốc Ban QLDA Thăng Long, lý giải: Khoản tiết kiệm này có được là do áp dụng các công nghệ mới vào xây dựng nên rút ngắn được thời gian thi công lẫn chi phí.
Ông Bình cho biết khi lập dự toán công trình vào khoảng 2.100 tỷ đồng nhưng khi tham gia đấu thầu, các nhà thầu Nhật Bản đã áp dụng công nghệ mới với giá trúng thầu khoảng gần 1.400 tỷ đồng, giảm 600 tỷ đồng so với dự toán. “Số tiền dư trên sau đó đã được đầu tư xây cầu Phù Đổng 2 (500 tỷ đồng). Khoảng 100 tỷ đồng còn lại cũng được bổ sung vào nguồn vốn để xây dựng cầu cạn Pháp Vân-Cầu Giẽ” - ông Bình nói.
Ông Bình lý giải thêm, công nghệ mà các đơn vị đưa vào áp dụng là đà giáo di động. Với công nghệ mới này thì chỉ cần 14 ngày sẽ hoàn thành được một nhịp cầu (công nghệ thông thường phải mất khoảng hai tháng). Trong khi đó, cầu Thanh Trì có đến 54 nhịp nên thời gian được rút ngắn đáng kể. Cùng với đó, lần đầu tiên việc thi công trụ cầu bằng công nghệ vòng vây cọc ván bằng ống thép cũng được áp dụng. “Nếu công nghệ thông thường thì thi công rất lâu, lại dễ xảy ra sự cố tràn nước. Nhưng công nghệ mới đã rút ngắn thời gian thi công đến ba tháng/trụ bệ cầu nên tiết kiệm được chi phí thi công, dẫn đến giá thành hạ xuống” - ông Bình giải thích.
Nhưng điều đáng nói là trên thực tế thời gian nhà thầu hoàn thành công trình so với hợp đồng được ký chỉ là một tháng!
Xem lại năng lực lập dự toán
Trả lời câu hỏi của Pháp Luật TP.HCM về việc vì sao dự toán so với thực tế lại chênh lệch đến 600 tỷ đồng, ông Bình cho biết khi lập dự toán các đơn vị lập theo quy định là định mức đơn giá thi công phổ biến tại Việt Nam. Tuy nhiên, các nhà thầu quốc tế với trình độ công nghệ tiên tiến áp dụng công nghệ mới nên bỏ thầu chỉ với giá khoảng 1.400 tỷ đồng. Trong quá trình thực hiện cũng không phát sinh thêm chi phí nào vượt giá bỏ thầu. “Có như thế thì mới phải đấu thầu để giảm giá thành” - ông Bình nói.
Bình luận về con số 600 tỷ đồng chênh lệch so với dự toán nêu trên, TS Phạm Sĩ Liêm, Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam, cho rằng số tiền “tiết kiệm” này là khá lớn và “cần phải xem xét trách nhiệm của các đơn vị trong việc lập dự toán”. Dưới góc độ chuyên gia xây dựng, ông Liêm nhận xét công nghệ xây dựng cầu Thanh Trì không hẳn mới và đã được áp dụng ở rất nhiều nơi.
Trong khi đó, tiến sĩ Lê Đăng Doanh cũng thống nhất rằng dự toán trên 2.000 tỷ đồng mà khi đấu thầu, thực hiện lại chênh lệch đến 600 tỷ đồng là con số tương đối lớn. Do đó cần phải xem xét lại một cách kỹ lưỡng khâu lập dự toán. “Một dự án như cầu Thanh Trì mà đã “tiết kiệm” đến 600 tỷ đồng thì các công trình khác có số vốn lớn hơn thì sao?” - ông Doanh đặt câu hỏi.
| Dự án cầu Thanh Trì có đơn vị khảo sát thiết kế kỹ thuật và lập tổng dự toán là tổ chức JICA của Nhật Bản trợ giúp không hoàn lại. Thiết kế kỹ thuật do Công ty TNHH Giao thông Vận tải - Trường đại học Giao thông Vận tải Hà Nội thẩm định. Tổng dự toán được Viện Kinh tế xây dựng - Bộ Xây dựng thẩm định ngày 4-12-2000. |
THÀNH VĂN
