Sở Tài chính vừa có văn bản gửi UBND TP.HCM về đề xuất dự án, đầu tư cải tạo giao thông tại khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao).
Đơn vị đề xuất dự án là Công ty CP Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP HCM (CII) – đại diện liên danh nhà đầu tư.
Xóa bỏ các điểm nóng về giao thông
Theo nhà đầu tư, mục tiêu chính của dự án là tối ưu hóa giao thông, giúp tách biệt giao thông tuyến trục liên vùng và giao thông nội thị, đặc biệt tại khu vực Hàng Xanh. Từ đó, nâng cao năng lực thông hành, giảm xung đột, bảo đảm an toàn và xóa bỏ các điểm nóng về ùn tắc giao thông trong khu vực.
Song song, dự án Hàng Xanh còn góp phần khai thác không gian ngầm, nghiên cứu, tận dụng không gian ngầm để bố trí các công trình, hạng mục phục vụ hoạt động công cộng như: bến xe buýt; phát triển thương mại tập trung phù hợp với quy hoạch hiện hữu của TP.HCM. Trong đó, tạo điều kiện tái định cư tại chỗ theo phân kỳ, ổn định đời sống người dân và đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.
Dự án có diện tích khoảng 26,8 ha, nằm trong khu vực từ ngã tư Hàng Xanh đến cầu Bình Triệu. Nhà đầu tư sẽ nghiên cứu quỹ đất phục vụ thanh toán hợp đồng BT theo quy định của pháp luật.
Các hạng mục công trình, hạ tầng dự kiến đầu tư, xây dựng như sau: cải tạo trục đường Đinh Bộ Lĩnh, Xô Viết Nghệ Tĩnh và đoạn Quốc lộ 13 từ ngã 5 Đài Liệt Sỹ đến cầu Bình Triệu. Bên cạnh đó sẽ mở rộng các tuyến đường hiện hữu kết hợp với xây dựng tuyến đường trên cao trên cùng hành lang tuyến nhằm hình thành các làn xe tốc độ cao cho giao thông tuyến trục.
Nhà đầu tư cũng sẽ cải tạo nút giao Hàng Xanh thành nút giao khác mức, đa tầng, nhằm phân tách các luồng giao thông tuyến trục và giao thông nội thị, đảm bảo lưu thông liên tục cho các dòng xe liên vùng. Đồng thời, xây dựng cầu Bình Triệu 3 nhằm gia tăng số lượng làn xe vượt sông Sài Gòn, bảo đảm sự đồng bộ với quy mô mở rộng của Quốc lộ 13, và các trục kết nối.
Dự án được đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng - Chuyển giao (BT). Trong đó sẽ thanh toán cho nhà đầu tư bằng quỹ đất Bến xe Miền Đông hiện hữu.
Sớm triển khai các dự án
Sở Tài chính cho biết dự án khu vực Hàng Xanh đã nhận được góp ý của nhiều đơn vị.
Trong đó, đối với dự án cải tạo hạ tầng giao thông tại khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu đang trùng lắp một phần với dự án nâng cấp, mở rộng đường Đinh Bộ Lĩnh (đoạn từ đường Điện Biên Phủ đến nút giao đường Phạm Văn Đồng) do Ban Giao thông đang nghiên cứu lập đề xuất chủ trương đầu tư theo nhiệm vụ được giao.
Sở Tài chính nhận thấy dự án do liên danh nhà đầu tư đề xuất trùng một phần với các dự án do Ban Giao thông và Sở Xây dựng đang nghiên cứu lập đề xuất chủ trương đầu tư.
Tuy nhiên, qua rà soát Sở Tài chính nhận thấy nội dung chưa đầy đủ, chưa có các số liệu liên quan diện tích sử dụng, diện tích bồi thường giải phóng mặt bằng, chưa đánh giá về quy hoạch... liên quan các địa phương.
Đồng thời, chưa đánh giá sự đồng bộ hạ tầng giao thông khu vực, nên Sở Tài chính đã có Công văn gửi Sở Xây dựng để phối hợp Ban Giao thông hoàn chỉnh, bổ sung nội dung, để lập Báo cáo đề xuất đầu tư dự án đầy đủ nội dung theo đúng quy định.
Hiện nay, Ban Giao thông đang phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để hoàn chỉnh công tác lập Báo cáo đề xuất đầu tư dự án theo đúng quy định.
Đối với dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng đường Xô Viết Nghệ Tĩnh (đoạn từ nút giao Hàng Xanh đến cầu Bình Triệu 1) giao Sở Xây dựng lập báo cáo đề xuất đầu tư dự án, hiện nay Sở Xây dựng chưa hoàn thành công tác lập Báo cáo đề xuất đầu tư dự án.
Từ những nội dung phân tích nêu trên, việc liên danh nhà đầu tư đề xuất nghiên cứu đầu tư dự án cải tạo hạ tầng giao thông tại khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu theo hình thức PPP để giảm áp lực nhu cầu vốn ngân sách trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 là cần thiết và phù hợp với tinh thần Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.
Vì vậy, Sở Tài chính kiến nghị UBND TP.HCM xem xét, chấp thuận giao liên danh nhà đầu tư tham gia nghiên cứu, đề xuất lập hồ sơ đề xuất dự án đầu tư cải tạo hạ tầng giao thông tại khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu, theo hình thức PPP.
UBND TP.HCM giao Sở Xây dựng và Ban Giao thông dừng thực hiện công tác lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư đối với các dự án tại Quyết định số 2829.
Cụ thể, giao Sở Xây dựng thực hiện lập báo cáo đối với dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng đường Xô Viết Nghệ Tĩnh (đoạn từ nút giao Hàng Xanh đến cầu Bình Triệu 1); Ban Giao thông thực hiện dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng đường Đinh Bộ Lĩnh (đoạn từ đường Điện Biên Phủ đến nút giao Phạm Văn Đồng).
Trao đổi với PLO, đại diện Liên danh nhà đầu tư cho biết các phương án trên mới chỉ là bước đầu nghiên cứu. CII sẽ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện báo cáo hoàn chỉnh.
