Theo Sở GTVT TP, để có đủ cơ sở xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh vận tải, đặc biệt là tình trạng đón trả khách không đúng nơi quy định, gây mất trật tự, an toàn giao thông, sở đề xuất UBND TP kiến nghị Bộ GTVT chỉ đạo hai vấn đề.
Thứ nhất, khẩn trương nâng cấp hệ thống xử lý và khai thác sử dụng dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của Cục Đường bộ Việt Nam để trích xuất dữ liệu điểm đầu, điểm cuối trùng lặp của tổng số chuyến của xe trong thời gian một tháng. Điều này làm cơ sở xử lý các trường hợp phương tiện kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng và du lịch vi phạm.
Trường hợp Cục Đường bộ Việt Nam chưa hoàn thành công tác nâng cấp hệ thống xử lý và khai thác sử dụng dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình, đề nghị Cục Đường bộ Việt Nam chủ trì ban hành cơ chế chia sẻ dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của ô tô cho Sở GTVT TP.
Một xe khách đón trả khách không đúng nơi quy định. Ảnh: ĐÀO TRANG |
Công tác chia sẻ dữ liệu là để cơ quan chức năng truy xuất và khai thác dữ liệu của tất cả ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng và vận tải khách du lịch có hành trình đi và đến trên địa bàn TP.HCM phục vụ công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm theo quy định.
Thứ hai, cơ quan chức năng cần sớm xây dựng và đưa vào sử dụng phần mềm tiếp nhận thông tin tối thiểu của hợp đồng vận chuyển theo quy định tại Nghị định 10/2020 của Chính phủ để Sở GTVT TP chỉ đạo Thanh tra Sở GTVT tra cứu thông tin hợp đồng vận tải hành khách theo hợp đồng và du lịch phục vụ công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm.
Ngoài hai vấn đề trên, Sở GTVT TP cho biết theo quy định của Nghị định 100/2019/NĐ-CP ngày 30-12-2019 của Chính phủ có xử phạt trường hợp vi phạm quy định: “Thành lập điểm giao dịch đón trả khách trái phép (bến cóc)”. Tuy nhiên, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan chưa có khái niệm hoặc quy định như thế nào là điểm giao dịch đón trả khách trái phép (bến cóc) nên lực lượng chức năng rất khó xác định hành vi vi phạm thành lập điểm giao dịch đón trả khách trái phép và chủ thể thực hiện hành vi vi phạm này là ai.
Do đó, Sở GTVT TP cho rằng cần có hướng dẫn cụ thể điều kiện, tiêu chí hoặc nội dung xác định hành vi vi phạm hành chính nêu trên để lực lượng chức năng có đủ cơ sở pháp lý xử lý buộc cá nhân, tổ chức chấp hành hành vi vi phạm và không khiếu nại.