Chiều ngày 27-8, Sở GD&ĐT TP.HCM tổ chức hội nghị đối thoại với doanh nghiệp đầu tư trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
Tại hội nghị, vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm và nêu ý kiến là liệu các doanh nghiệp và trường học có phải tổ chức đầu thầu các chương trình nhà trường hay không.
"Nóng" chuyện đấu thầu chương trình nhà trường
Chị Hoàng Thị Lâm Dung, Tổng Giám đốc Công ty Tri Linh, Chủ quản Trung tâm ngoại ngữ liên lục địa (I-CLC) cho hay hiện các đơn vị doanh nghiệp và trường liên quan đang rất lo lắng về việc tổ chức đấu thầu chương trình nhà trường.
“Chúng tôi rất mong Sở GD&ĐT TP.HCM, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính có câu trả lời sớm nhất về vấn đề liệu năm nay các doanh nghiệp có phải tổ chức đấu thầu? Bởi chúng tôi là một trong những đơn vị có liên kết với các trường học về mảng Anh ngữ và tiếng Anh, Toán và Khoa học thực nghiệm” - bà Dung nói.
Ông Trịnh Vĩnh Thanh, Trưởng phòng GD&ĐT quận Gò Vấp, cho biết việc tổ chức đấu thầu chương trình nhà trường xuất phát điểm từ các buổi tập huấn Luật Đấu thầu mới do Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức.
Tại các buổi tập huấn này, thông tin các trường nhận được là tất cả các hoạt động trong nhà trường đều phải đấu thầu, căn cứ vào Điều 2 của Luật Đấu thầu ban hành năm 2023, có hiệu lực từ 1-1-2024.
Trong đó, nội dung có đề cập các đơn vị sự nghiệp công lập có khoản thu hợp pháp nên phải đấu thầu. Thứ hai là các đơn vị sự nghiệp có dự toán thu chi, trên cơ sở đó đặt ra tất cả các hoạt động trong nhà trường đều phải đấu thầu.
“Hội nghị hôm nay có sự tham gia của Sở Kế hoạch và Đầu tư. Tôi đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư phải có văn bản trả lời chính thức trước công luận các hoạt động trong nhà trường có đấu thầu hay không? Bởi vì, có đấu thầu sẽ liên quan đến vấn đề thu tiền của học sinh.
Cụ thể đối với bếp ăn bán trú, các trường tiểu học và mầm non nếu tự nấu, yêu cầu đấu thầu các nguồn cung cấp thực phẩm thì chắc chắn tiền ăn phải tăng lên.
Nếu phải tổ chức đấu thầu chương trình nhà trường thì tiền thu cũng phải tăng lên để phục vụ cho chi phí đấu thầu. Như vậy, bắt buộc chúng tôi tham mưu UBND quận và UBND quận ban hành các khoản thu phải tính toán đến nội dung này”.
Theo ông Thanh, vấn đề này cần phải giải quyết dứt điểm trước năm học, đồng thời, làm rõ xem các chương trình mà nhà trường đứng ra tổ chức thuê các công ty cung cấp giáo viên để dạy có đấu thầu hay không? Nguồn cung cấp thực phẩm trong các bếp ăn mà nhà trường tự nấu thì có phải đấu thầu?...
"Đấu thầu chương trình nhà trường là vô lý"
Tại hội nghị, trả lời câu hỏi của phía công ty tiếng Anh, đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư cho rằng câu hỏi có liên quan đến các gói thầu quá chung chung, cần trao đổi thêm. Về phía những gói thầu đăng ký tham gia do chủ đầu tư tổ chức, trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính là sẽ bố trí nguồn vốn để thực hiện...
Trong khi đó, ông Trần Khắc Huy, Trưởng phòng Kế hoạch tài chính, Sở GD&ĐT cho hay căn cứ Nghị định 24, các cơ sở giáo dục công lập trực tiếp quyết định các hoạt động giáo dục của nhà trường và phải thông qua hội đồng trường các hoạt động, khối lớp triển khai, khung nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức, kế hoạch triển khai và các tổ chức, đơn vị phối hợp.
Kế hoạch thực hiện phải được thông tin, triển khai cho phụ huynh chọn lựa các hoạt động gắn với các tổ chức, đơn vị phù hợp và thoả thuận thống nhất với phụ huynh về hình thức tự nguyện. Chương trình phải được xuyên suốt, đồng bộ, thống nhất một cấp học.
Phát biểu kết luận hội nghị, ông Nguyễn Văn Hiếu, Giám đốc Sở GD&ĐT TP.HCM đánh giá vấn đề nóng nhất hiện nay chính là băn khoăn nội dung nào thực hiện trong trường học thì phải đấu thầu, nội dung nào không đấu thầu.
Theo ông Hiếu, về căn tin, bãi xe trong trường học, từ năm 2019, UBND TP.HCM đã có văn bản hướng dẫn, yêu cầu khi tổ chức căn tin, bãi xe thì cần phải đấu thầu minh bạch, công khai, rõ ràng.
Mới đây, trong buổi làm việc giữa UBND TP với Thanh tra TP.HCM, Sở Tư pháp, Sở GD&ĐT và các sở ngành liên quan cũng xác định căn tin, bãi xe là những dịch vụ hỗ trợ của ngành giáo dục, không thể không có trong nhà trường.
UBND TP.HCM đã có kết luận nhà trường được tiếp tục tổ chức căn tin, bãi xe trong trường. Vấn đề là nhà trường làm sao cho minh bạch, rõ ràng, thực hiện theo hướng dẫn của Sở Tài chính.
Đối với việc nhà trường phải tổ chức đấu thầu khi thực hiện chương trình nhà trường, Giám đốc Sở GD&ĐT TP.HCM thẳng thắn nêu quan điểm rằng đây là điều hết sức vô lý. Bởi, hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm về chất lượng giáo dục trong nhà trường.
“Sở GD&ĐT yêu cầu khi tổ chức một nội dung thuộc chương trình nhà trường, ví dụ như tiếng Anh, Tin học thì trường phải thực hiện hết cấp học đó, chứ không phải năm nay chọn đơn vị này để dạy tiếng Anh, năm sau lại chọn đơn vị khác thì học sinh lại phải làm quen với lộ trình, một giáo trình khác…” - ông Hiếu nêu ví dụ.
Từ đó, ông đặt vấn đề, nếu sau mỗi năm học, nhà trường đấu thầu một đơn vị khác không đúng mong muốn với yêu cầu đặt ra của nhà trường thì cuối năm học ai sẽ là người chịu trách nhiệm với kết quả này.
“Sở GD&ĐT đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư cần phải nghiên cứu kỹ vấn đề này, bởi sẽ rất khó khăn cho ngành giáo dục.
Phòng Kế hoạch tài chính của Sở GD&ĐT phải làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư, phối hợp cùng các sở ngành liên quan cùng ngồi lại vào ngày 4-9, trước khai giảng, để phân biệt rõ nội dung nào trong nhà trường thì phải tổ chức đấu thầu và đấu thầu như thế nào.
Cuộc họp sẽ có sự tham gia các phòng GD&ĐT, trưởng phòng Kế hoạch tài chính của các quận, huyện và TP Thủ Đức để cùng ngồi lại hướng dẫn nội dung thực hiện các hoạt động giáo dục trong năm học mới” - ông Nguyễn Văn Hiếu yêu cầu.
