Theo dự luật mới này, Tổng thống Nga cũng là người quyết định những mặt hàng nào bị cấm và trình lên Quốc hội xem xét. Đây là một trong hai dự luật mà các nhà lập pháp Nga soạn thảo nhằm trả đũa việc Mỹ áp đặt lệnh cấm vận với nước này hồi tháng trước. Dự luật sẽ phải được Hạ viện thông qua ba lần trước khi trình lên Thượng viện.
Trước đó, Washington đã cho nhiều thương nhân và tập đoàn lớn nhất nước Nga vào “danh sách đen” vì cáo buộc Nga can thiệp bầu cử tổng thống Mỹ hồi năm 2016. Nga cũng đáp trả bằng cách đưa ra dự luật từ chối cung cấp dịch vụ hoặc giao thương với bất cứ công dân Nga viện dẫn lệnh trừng phạt của Mỹ để hành xử. Người vi phạm có thể bị phạt tù đến bốn năm. Các ngân hàng và một số doanh nghiệp tỏ ra lo ngại dự luật này sẽ ảnh hưởng đến môi trường đầu tư.